【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】

北京上海該“趕走低端外地人”嗎

http://www.CRNTT.com   2014-01-08 11:53:53

中評社北京1月8日訊／ 昨日，一則“高房價催生‘鼠族’，北京28萬人住地下室”的新聞引發關注。不少網友慨嘆，“為什麼要在北京，去別的城市不行嗎？”；“哪不能奮鬥，為何非要去和別人擠地方？”。但事實就是，不管怎麼艱難，向往一線城市、怎麼都要留在一線城市的人仍然很多。而且，這些“低端勞動力”真的應該離開嗎？ 　　■ 大城市“趕人”措施不斷升級，目前的主要方案是“以業控人” 　　“堅決控制人口過快增長”，於是要讓一批低端產業“退出” 　　十八屆三中全會形成的“中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定”中指出，要“合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模”。目前，北京、上海等特大城市在制定政策時，已經非常重視人口問題。北京市長王安順在前不久談到2014年的重點任務，列在首位的就是：“著力破解人口資源環境矛盾，堅決控制人口過快增長。” 　　北京人口在近年快速增長，這是人所共知的事實。數字上的原因就是，外來人口增長過多：從2000年到2011年的11年間，北京市人口增加637萬人，其中有486萬人是外來人口，而2000年時的外來人口總共也才256萬人。十多年來，北京市人口增量中，戶籍人口增加對全市人口增長的貢獻率不到四分之一，另外超過四分之三的增長是外來人口造成的。 　　因此，在特大城市的當局看來，要控制人口規模，首要的自然就是控制外地人口的規模。“地鐵漲價”、“清理群租房”就是兩個很有針對性的措施，迫使一些對成本較為敏感的外來務工者離開。 　　在北京的諸多人口調控方式中，“以業控人”正在成為主要選項。北京市人大常委會在一項關於“合理調控城市人口規模”的專題調研報告中曾建議，政府應出台措施，“減少對低端勞動力的需求”，“對吸附大量流動人口的餐飲、洗浴、美容美發等企業和小百貨店、小食品店等各類場所實行強制退出機制”。在北京市人大於2013年12月底召開的一次座談會上，有代表更是明確表示，北京應提高低端產業的門檻，圍繞服務、職能定位制定產業負面清單，嚴格控制人口。 　　典型的負面產業就是“動批”，即北京動物園服裝批發市場。2013年的初的統計數據顯示，動批約有服裝批發攤位1.3萬個，從業人員超過3萬人，日均客流量超過10萬人，物流企業20餘家。如果加上其帶動和輻射的相關產業，一個“動批”吸納的外來人口遠超10萬人。但由於這是典型的低端產業，有說法稱北京市政府正試圖將其搬到河北。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】