十三五要確保居民收入切實翻番

http://www.CRNTT.com   2015-11-01 07:43:48

中評社北京11月1日電／中共十八屆五次會議，是在經濟處於放緩階段召開的一次非常重要、非常關鍵的會議。此次會議的主題是，審議中共中央關於“十三五”規劃的建議，為中國勾畫未來五年經濟和社會發展的藍圖。 　　東方網刊登財經評論人譚浩俊文章表示，雖然五年規劃在中國並不是一個特殊的概念，每過五年，就要編制一份這樣的規劃。但是，由於“十三五”是百年中國夢的收關之年，因此，對規劃編制的要求更高，對規劃確定的目標和任務也需要更加科學、更加合理、更加符合中國經濟社會發展的實際。更重要的，中國經濟發展正處於世界經濟史上中等收入陷阱出現概率比較大的階段。如何通過規劃的制定、目標的確定、任務的分解、措施的落實，對於中國能否順利跨越中等收入陷阱十分重要。 　　事實也是如此，中國在經濟社會發展過程中，也確實遇到了許多沒有能夠邁過中等收入陷阱國家的矛盾和問題，如經濟轉型、結構調整、經濟增長方式轉變、經濟社會發展不協調、居民收入增長緩慢、通貨膨脹壓力等。但是，由於中國經濟社會發展是在改革中一步一步向前推進的，是在改革中不斷消化各種矛盾和問題的。也就是說，改革的過程，本身就是消化矛盾和問題的過程。即便會在今後的發展過程中出現一些新的矛盾和問題，由於有已經積累起來的經驗，因此，消化的能力和水平也會較高，可以有效避免矛盾和問題的激化。 　　文章分析，對“十三五”來說，如何才能為跨越中等收入陷阱打下良好的基礎呢？如何才能推動中國順利跨越中等收入陷阱呢？確保經濟增長和居民收入翻番，無疑是最為關鍵的因素。也就是說，在“十三五”期間，必須確保十八大提出的兩個收入翻番的目標，必須在“十三五”結束前完成，尤其是居民收入增長目標，更要早於和快於經濟增長目標的實現。一旦經濟和居民居民收入增長實現了翻番目標，那跨越中等收入陷阱的概率就大大提升了，實現新一個中國夢的基礎也就打牢了。 　　很顯然，要實現居民收入翻番的目標，首先必須實現經濟增長翻番的目標。因為，居民收入增長是與經濟增長密切相關的，沒有經濟增長就不可能有居民收入的增長。但是，經濟增長在“十三五”期間也面臨更大的矛盾和問題。且不說國際經濟形勢會不會發生新的變化，出現新的好轉，僅國內經濟結構調整與轉型、經濟增長方式轉變，就需要在“十三五”期間有明顯突破。否則，縱然經濟增長翻番了，根本矛盾也沒有解決。所以，實現有質量、有效率的經濟翻番，才是“十三五”期間最核心的問題。 　　如果能夠實現經濟的高質量、高效率翻番，那麼，說明企業運行也真正進入了新常態。一旦企業運行正常了，那就業和居民收入增長就有保證了，實現居民收入翻番的目標也就具有堅實的基礎了。前提是，在居民收入增長問題上，還必須解決一道難題，那就是名義收入與實際收入的關係，收入增長與購買力增強的關係。要知道，單有收入增長，購買力卻沒有同步增長，這樣的增長也是沒有多大實際效果的。所以，“十三五”期間，還必須把防止通貨膨脹作為十分重要的課題，堅決杜絕可能出現的高通脹。 　　在此基礎上，為了提升居民收入的含金量，在社會保障制度改革、社會福利制度改革等方面，也必須有實質性突破。對廣大居民來說，收入增長只是一個方面，或者說是一個方面的量化指標，社會保障水平、福利水平，也是廣大居民生活水平和質量高低的關鍵因素。如何在加快收入增長力度的同時，通過改革把社會保障水平提高到一定水平，並不斷提升社會福利水平，對跨越中等收入陷阱也很重要。如果說收入增長要翻番的話，社會保障和福利的覆蓋面，可能也要翻番，要擴大覆蓋面、提高保障率、提升滿意度。 　　文章強調，要順利跨越中等收入陷阱，經濟增長和居民收入翻番，是兩個必保的指標，也是對能否順利跨越中等收入陷阱最基本的考量。