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中評月刊：美國造船業衰退與影響

http://www.CRNTT.com   2025-07-15 00:03:35

1.用硬實力構建航運業反制體系 　　由於目前WTO上訴機構陷入實質癱瘓，故而WTO爭端解決機制實際上無法解決中美之間關於WTO條約的爭端。因此，中國應採取直接反制措施，通過對等損害或者反制徵稅的方式對美國形成威懾。 　　首先，中國應加強關於反外國制裁的規則制衡與政策配套，強化海事產業鏈自主可控。不同於美國巧立名目的收費措施，中國可鼓勵將港口與金融聯動，將海事金融服務與中上游產業鏈貫通。例如，2024年11月，廣州航運交易公司完成了首筆數字人民幣在船舶交易場景下的跨境支付，打開人民幣結算出海通道，有利於削弱美元金融霸權對航運鏈的控制。 　　其次，中國可依托現有的區域性合作機制強化夥伴關係，開闢繞開美線的新航道。2025年4月，中馬《聯合聲明》提出了“中國—東盟—海合會”合作倡議，三方峰會預示著亞洲三個關鍵經濟政治地緣體之間將深化應對特朗普政府印太戰略的圍堵，中國可以在加強全球南方合作的過程中打出航運“投建營一體化”的組合拳，通過中外聯營的方式共同建設，將基礎設施紅利轉化為民生福祉，同時在項目中嵌入中國技術標準，推動航運規則從“西方主導”向“南南共治”轉型。 　　2.用軟實力構建話語權體系 　　特朗普政府擅長“交易型外交”，通過製造威脅和不確定性來抬高自身談判籌碼。造船業和航運業作為資金密集型行業，對政治風險的敏感度極高。美國正是抓住了這一特性，將政治操作與商業決策綁定，通過宣揚遏制中國的策略和計劃，觸發全球資本風險厭惡情緒，以低於經濟制裁的成本引導造船、航運資本轉移投資重心，衝擊中國企業在國際市場上的競爭力。 　　其一，中國航運業正在大力發展新質生產力，通過技術標準輸出與輿論戰體系構建實現戰略突圍。在美國通過OSRA2.0炒作數據風險之時，中國已經向“一帶一路”沿線13國開展了港口數字化轉型培訓，⑪並推動沿線港口數字化與綠色船舶技術深度融合，帶動發展中國家解鎖智能航運新場景。在2025年3月的IMO法律委員會會議上，中國提交的自主船舶履行法律委員會公約文書導則（草案）成功納入工作議程，並提議糾正　GISIS系統中關於中國船東的錯誤數據。這不僅能夠維護中國航運業形象，也提升了中國在相關議題的話語權。

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