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鄭永年：21世紀的政治秩序危機

http://www.CRNTT.com   2014-02-11 09:46:06

新加坡國立大學東亞所所長 鄭永年 　　中評社北京2月11日訊／新加坡國立大學東亞所所長鄭永年今天在聯合早報撰文《21世紀的政治秩序危機》指出，今天的世界，民主政治秩序已經很難是“歷史的終結”：在非民主社會，民主化的確在摧毀著原來的各種政體，但民主化也同樣在摧毀著原來建立起來的民主秩序，民主可以摧毀原來的秩序，但很難建立起一個新的秩序。也就是說，在21世紀的世界，我們注定要面臨一場深刻的政治秩序危機。詳論如下： 　　　美籍日裔作家福山在1989年發表《歷史的終結》一文，中心觀點很簡單，即西方式自由民主是人類歷史的最終政體形式。蘇東共產主義解體讓福山的觀點不僅在西方聲名大噪，被視為經典，也很快傳播到那些仍然是非民主的社會。 　　　但站在今天的世界，不知道作者會如何看待民主政體？誠然，那些還沒有成為民主的社會，人們仍然努力爭取民主，歷史似乎依著“歷史的終結”的道路前行。不過今天所看到的民主政治秩序，已經很難是“歷史的終結”。在非民主社會，民主化的確在摧毀著原來的各種政體，但民主化也同樣在摧毀著原來建立起來的民主秩序。民主可以摧毀原來的秩序，但很難建立起一個新的秩序。在21世紀的世界，我們注定要面臨一場深刻的政治秩序危機。 　　　在泰國，政黨之間的惡鬥已經持續了很多年。不管誰成為反對黨，都能動員到足夠的政治力量，推翻現在的執政黨政權。反對黨要求政治改革，以冠冕堂皇的口號動員甚至挾持社會力量，但執政後都不會有任何實質性的改革。現在甚至發展到抵制選舉的地步。沒有政府，誰來進行政治改革？反對黨會說，人民。但誰是人民呢？人們所看到的是各種利益不同的社會群體，但找不到政治人物口中的“人民”。 　　印度的例子更為典型。從人口規模來說，印度一直是世界上最大的民主。英國殖民結束後，印度的民主運作得相當不錯，儘管各種社會衝突一直存在。但現在則出現新形式的街頭運動。日前，印度首都新德裡的示威者占領了市中心，癱瘓了交通，發起者便是新任行政首長基傑里沃夫（Arvind Kejriwal）。因為直屬於聯邦政府管轄的內政部，拒絕將四名涉嫌失職的德裡警察停職。基傑里沃夫因此發動示威，試圖迫中央政府就範，交出首都的警察權。由當政者搞街頭運動比較新鮮，但其支持者認為，印度所謂的民主政治的腐敗已經根深蒂固，需要用非常的手段才能破舊立新。

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