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中評月刊：從國際共善視角理解一帶一路倡議

http://www.CRNTT.com   2024-01-13 00:01:02

一些學者、專家錯誤地以為說就國際和全球的運用在同一個著作中互相更換的使用是可以的。〔2〕為何是錯誤的？在第三章節的第六部分，《白皮書》提到中阿空間碎片聯合觀測中心。固然不錯，這是兩個合作夥伴／夥伴國家之間的國際合作，但是全球並不等於（外）太空。故，要搞清楚脈絡才挑選使用國際這個形容詞或者全球這個形容詞。如果在地球的俄國太空專家和在國際太空站的美國人有所互動就還是國際。又如果人類可以長久地居住在月亮或者火星而這一些人開始和地球人有所互動，吾人就要開始使用星際（intercelestial）治理這一個片語了。 　　Ir就是國際和全球治理學派的最好使用的工具，因為不用擔心或者要面對好比說權力鬥爭這個現象。其它帶有負面層面的工具包括國際組織（例如聯合國內衹有那五個安全理事會的成員國擁有否決權；衹要其中的一個動用了否決權，即便是跨越投票國三分之二多數門檻的聯合國大會決議還是無效）、國際法（像是若干條文衹對一些國家有利）、國際機構（好比說一些債務纍纍的國家無法自世界銀行借到很多錢）等等。 　　作為國際關係的一個概念，ir本身也可以是一個理論。當然，其它學派也具有ir層面和非ir層面。如果從這兩個層面去看某一個議題、現象和發展的話，筆者認為所研究的結果會比較接近事實。 　　作為國際共善的第一個階段，在某一個area的每一個隨時來去或者很容易回到原點的regime衹是藏在吾人的內心（heart）以及浮現、記掛著或者閃過我們的腦海（mind），絕對與理想（ideal）、哲學無關。人類是依靠等同於國際共善的第二階段的機制［mechanism(s)］和等同於國際共善的第三階段的舉措／措施／辦法／手段［measure(s)］來加以維持、永遠繼續經營每一個regime的。簡言之，我們要就作為獨立變數的國際regime（s）、機制和措施一起來看，以得到一個完整應對作為第四階段的共善這個結果或者理論架構（framework）的全貌： 　　國際regime(s) +  　　機制 + 　　舉措／措施／辦法／手段 　　須要辨別和確認的mechanism(s)可被細分為：⑴設備、儀器、裝置和⑵制度和機構［institution(s)］，而制度又可細分為操作或者實踐（practices）和組織［organization （s）、body和bodies］。 　　《白皮書》的第三章節的第一~六部分提到以下的機制：多層次政策溝通交流（合作）機制、專業領域多邊（對話）合作機制、“單一窗口（asingle-window）”合作機制、融資機制和多邊金融合作機制。

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