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中評智庫：一條管道　美俄歐三方緣何搏殺？

http://www.CRNTT.com   2020-01-28 00:05:54

中評社香港1月28日電／中共中央黨校國際戰略研究院博士生馬俊平在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊1月號發表專文《一條管道的國際政治經濟學》，作者認為：2018年以來，一條名為“北溪2號”（Nord　Stream　2）的天然氣管道項目，持續攪動著歐洲能源市場格局。為了阻止這一項目的建設，特朗普政府不惜對其歐洲盟友揮舞經濟制裁的大棒，從而使一個正常的市場行為演變為美、俄、歐三方的戰略搏殺。在這一過程中，當事各方既有經濟利益的考慮，又有地緣政治的角逐，圍繞一條輸氣管道演繹了一場生動的國際政治經濟學活劇。窺一斑可知全豹。對“北溪2號”的國際政治經濟學分析，可以對美、俄、歐之間能源爭奪與戰略博弈有一個更加深入的認識。文章內容如下： 　　一、“北溪2號”概況　 　　“北溪2號”是鋪設於波羅的海海底並連接俄羅斯西部港口和德國北部的一條天然氣管道項目，由俄國天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司（Gazprom）和來自歐洲的五家油氣公司聯合建設，它們是德國尤尼珀公司（Uniper）、德國巴斯夫集團下屬的溫特斯哈爾公司（Wintershall）、荷蘭皇家殼牌集團（shell）、法國昂吉集團（Engie）和奧地利國家石油天然氣集團（OMV　Group）。項目預計耗資95億歐元，其中俄羅斯天然氣公司牽頭實施並承擔50%的建設費用，另外50%的資金來自五家歐洲石油公司，各提供10%的資金。 　　該管道項目之所以被稱為“北溪2號”，是因為早在2011年，俄羅斯和德國等歐洲國家就已建設過一條名為“北溪”的天然氣管道並已成功供氣，現在稱為“北溪1號”（Nord　Stream　1）。“北溪1號”項目供氣能力為每年550億立方米，難以充分滿足俄歐雙方的需求。為彌補這一不足，從2017年起，俄羅斯同德國等歐洲國家達成協議，籌建“北溪2號”項目。項目長度1225公里，路線除東部起點外同“北溪1號”基本相同，計劃2019年年底建成。建成後，俄羅斯通過波羅的海管道直通歐洲的輸氣能力將實現翻番，達到每年1100億立方米，能夠滿足歐盟約四分之一的天然氣進口量。 　　項目啟動後，工程建設在支持和反對兩種力量博弈中持續推進。俄羅斯、德國、瑞典和挪威管轄海域內的工程進展比較順利，截至2019年9月已經完成總長度81%的建設，技術上可以實現年底竣工的目標。目前的主要障礙是，“北溪2號”管線需要經過丹麥在波羅的海的專屬經濟區，而直至目前丹麥政府尚未批准這一方案。再加上美國的阻撓與反對，工程能否按期完工仍存在一定的不確定性。

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