【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 】

中評月刊：冷戰後中美關係定位變化

http://www.CRNTT.com   2025-09-28 00:03:05

（二）2001年：從戰略競爭關係到建設性合作關係 　　2001年初入主白宮的小布什總統在大選期間即多次表達對華不滿，明確反對“建設性戰略夥伴關係”的定位。他上任後把中國描述為“戰略競爭者”，言外之意就是中美是戰略競爭、而非戰略夥伴關係。這是美方單方面對中美關係的重新定位，中方始終沒有接受。2001年4月南海撞機事件以及當年5月小布什總統公開表示要“不惜一切代價協防台灣”，令中美關係呈現山雨欲來之勢。 　　多數觀點認為，中美關係的轉機出現在“9·11”恐襲事件發生後。事實上，轉機早在恐襲事件發生前就出現了。當年7月3日美方租用俄方運輸機把美方偵察機從中國運回後，小布什總統即於7月5日致電江澤民主席，表示美中關係至關重要，雙方在許多問題上都可以合作。7月28日時任中國外長唐家璇與來訪的美國國務卿鮑威爾會晤時提出：“中方希望與美方一道努力，發展建設性合作關係。”同一時期，小布什當局循例延長中國的貿易最惠國待遇，並宣布在北京申辦2008年奧運會問題上保持中立。對於中方首倡的“建設性合作關係”，美方最初未予回應。 　　“9·11”事件發生後，中國領導人第一時間致電小布什總統，表達慰問與支持之意。美方也意識到恐怖主義而非中國才是美國當時面臨的最緊迫威脅。在當年10月於上海舉行的亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議上，小布什總統表示：“兩個大國很少能在所有事務上都達成共識，我理解這一點。我們尋求一種坦誠的建設性合作關係。”這標誌著美方在最高層面上基本認可中方首倡的中美“建設性合作關係”定位。2002年2月小布什總統訪華期間，江澤民主席就推動中美建設性合作關係提出“加強對話、加深合作、妥善處理分歧和共同維護世界和平”的四點意見，小布什總統表示贊同。這就意味著雙方最高領導人共同確認了對中美關係的新定位，即尋求和推動建立“建設性合作關係”。這個新定位仍然是對雙邊關係發展前景的共同期許，而非對現狀的客觀描述。此後，美方在《國家安全戰略》報告等重要文獻中確認了這個新定位，並被持續使用到小布什總統任期結束。這是由中方首倡、雙方達成共識、且使用時間最久的一個定位。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 】