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中評論壇：特朗普亞太政策與兩岸

http://www.CRNTT.com   2017-02-03 00:04:39

美國的台海政策是建立在中美三個聯合公報和“與台灣關係法”之上的，美國對台軍售和“一個中國”政策都有其歷史發展脈絡，特點就是非常複雜、非常敏感，像特朗普這樣以當選總統身份就與蔡英文通電話的行動，以及他之後在推特上面的表態，突破了美國“一個中國”政策的大框架，完全無視台灣問題的敏感性和複雜性，是在挑釁大陸的政策底線，同時對中美關係造成了嚴重的破壞，也給台灣島內的民進黨當局和獨派力量以鼓勵，這會讓兩岸關係出現很大的不穩定因素。 　　特朗普過渡團隊及特朗普本人使用推特，認為“為什麼可以軍售，但是我卻不能接一個電話”，這實際上是在挑動美國國內的民粹情緒，一大批保守主義民眾在推特上攻擊自由派，為特朗普辯護。其台海政策的巨大危險性就在於用民粹手段來處理具有高度複雜性、敏感性的政治議題，迫使北京做出強烈的反應，島內的民意也將進一步被撕裂。 　　如何來看特朗普的外交政策？首先，特朗普外交政策的基調是反建制，並且不只在國內反建制，在國際上也要反建制。他這種邊緣政策特別危險，《紐約客》上有文章講到，特朗普不知道自己不知道，但是他的助手知道他不知道很多事情，這一點就給了他周圍人很多可乘之機。最危險的地方在於，美國總統在外交政策上擁有非常大的權力，而且國會對他的約束往往在事後才能發生。就以川蔡通話事件來看，美國對台的主流專家都不在咨詢的範圍內，就是一小部分人在主導美國外交政策，而這小部分人的觀點其實非常極端，這是比較危險的地方。 　　他的亞太政策核心就是美國主導，即美國要主導亞太地區的形勢發展，美國主導的最大障礙就是中國。我們看到特朗普咨詢顧問的思路就是要全面壓制中國，未來在南海和朝核問題上都不會停下去，整個政策會比奧巴馬的政策更加危險。由此看來，他對日本、韓國的政策同樣讓人擔憂，之前基於價值觀之上的同盟體系變成了收保護費的同盟體系，這樣的同盟體系實際上是給日本和韓國國內的極端保守派更大的行動空間，讓很多的右翼聲音能夠變成實際政策。因此總體上來看，我覺得中美關係在明年半年到一年之內會比較亂。

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