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中評論壇：特朗普亞太政策與兩岸

http://www.CRNTT.com   2017-02-03 00:04:39

陳東曉   　　二是分析特朗普的決策團隊。現在來看，特朗普的班子是一個軍人加億萬富翁、加上民族主義乃至白人種族主義至上的意識形態者的混合體。這個團隊究竟意味著特朗普未來的內政外交會朝著什麼方向發展？這個團隊究竟是受特朗普控制的，還是他們來影響或左右特朗普未來的外交政策？我們目前還不清楚，只能從現在的一些案例中來做分析。 　　三是分析特朗普的決策環境。主要是特朗普在國內的決策環境，這裡就涉及到府會關係，同時涉及到民主黨和共和黨的關係。如果從府會關係的角度來講，在共和黨內部，面對特朗普對於傳統共和黨建制派帶來的衝擊，黨內會如何處理？目前尚不清楚。更加不清楚的是，民主黨和共和黨未來鬥爭的方式，民主黨究竟有多大的力量來阻止共和黨，還是民主黨願意用多大的力量在共同利益部分與共和黨達成妥協？大致上講，在民主黨內部隨著希拉里敗選，無論是希拉里還是主流的民主黨建制派，都受到了很大的衝擊，民主黨內代表左翼、草根的力量正在上升。未來的府會關係或民主黨和共和黨之間的關係，多大程度上能夠改變美國政府的政治激化？ 　　決策環境中還有一個很重要的因素是經濟關係。特朗普這次上台，是金融資本和美國傳統產業的新組合，是對於過去十幾年來美國金融資本和新興產業走強的很大反彈。美國的傳統產業，在過去受到全球化和技術發展的衝擊下，是走下坡路的。這次特朗普勝選可以看作是傳統產業藉機和金融資本重新合作，但是這種合作多大程度上能夠改變美國整個產業結構，乃至對未來整個貿易政策會有什麼影響，我們仍然要觀察。 　　決策環境中的社會關係也是非常有意思的一個角度。特朗普的團隊所代表的一種強烈的民族主義，乃至一種白人至上的種族主義文化，和多年來已經成為美國主流的多元文化共存的政治文化是一種對撞的關係。特朗普上台，是否代表一種新的政治正確正在確立起來，這對傳統上的政治正確有多大的衝擊，乃至未來在多大程度上會影響美國內政外交的政策重點？這是值得深入觀察的。 　　四是分析國際體系。特朗普想回歸美國至上、美國唯一的國家中心為主的外交，一些評論認為他除了維護狹隘的美國利益之外，不願意維護以美國為主導的國際秩序，甚至可能大幅退出，這條路線究竟能走多遠也值得觀察。 　　總體上可以看到，我們會面臨一個更加動蕩不安的世界，有評論認為恐怕需要把保險帶拉緊，因為現在駕駛座上的總統，不是我們常規認識的總統。但是另一方面，歷史的車輪也不是美國一個國家所能主導的，未來仍有很多力量能夠影響和約束美國。這個大的變化對中美關係有什麼影響、對兩岸關係有什麼影響？我認為都值得觀察。

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