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中評論壇：特朗普亞太政策與兩岸

http://www.CRNTT.com   2017-02-03 00:04:39

從日台關係來看，日本安倍政府高度重視蔡英文上台以後的日台關係，第一，他認為日本和中國大陸的關係在未來難以根本好轉。第二，在安倍看來和馬英九相比，蔡英文的對外政策更加符合日本的國家利益，尤其是馬英九在一些問題上，比如釣魚島、沖之鳥礁、歷史教科書、慰安婦問題等方面一直在碰撞日本，而蔡英文在這些問題上並不激化矛盾，蔡英文民進黨和日本是有一個默契的，本來對民進黨來說“親美連日遠陸”是他們的基本政策內涵，甚至包括新南向政策都需要日本的支持。而且親日是民進黨的傳統，在台灣社會也有一定民意基礎。未來日台關係中政治官方關係會有所提升，經貿軍事上可能會有一定進展，這是值得我們注意的。 　　還有就是新南向政策可能會有一部分進展，這是蔡英文上台以後積極推動的對外工作的重點，她的核心目標就是通過發展與東南亞南亞國家的實質關係來平衡海峽兩岸，所以民進黨雖然稱這一政策不是針對中國大陸，單基於民進黨一貫的態度立場，包括拒不承認九二共識，所以他們的政策重點還是要擺脫對中國大陸的依賴。我們在看待新南向政策時也不能把它完全和李登輝推動的第一波、第二波南向政策一樣看待，認為它完全難以走下去。 　　但總體上來說，她要成功是不大可能的，這是由國際形勢、東亞形勢以及兩岸實力對比所決定的。而且現在台灣的經濟實力和上個世紀九十年代比也是不一樣的，但國際環境、經濟環境在變遷，大陸自身經濟環境也在變化，蔡英文的新南向政策內容也不只是經貿，還有文化教育及人員往來，所以我們也不能完全忽視這樣一個政策在某些層面可能會產生的功效，甚至會有它的溢出效應。 　　在這樣一個基礎之上我們再來看看兩岸關係走向的話，我覺得未來兩岸關係可能還會比目前的態勢更加趨冷，因為實際上蔡英文上台以後兩岸關係的發展有幾種可能性：第一個就是兩岸像過去八年一樣繼續向前和平發展，實際上這個可能性已經不存在了；第二個就是回到陳水扁時期的僵持和高度危險，這樣一種可能性不能完全排除；第三個就是像目前這樣一種冷和狀態繼續維持，他們認為現在的冷和平狀態還會持續一段時間，甚至是一個不短的時間。我覺得目前這個狀態是難以維持的，最終可能會演變到第四種，可能就是兩岸關係出現一種對立、甚至對抗的局面。當然這種對抗的局面還是和陳水扁執政時期是不一樣的。我們要高度注意。基本上我認為未來蔡英文執政的四年中，兩岸關係進入一個新的調整期是難以避免的。

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