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中評智庫:蔡英文“憲法”論述以退為進

http://www.CRNTT.com   2016-08-28 00:15:00  


 
  蔡英文“憲法”論述可能帶來的挑戰

  蔡英文從不接受“憲法”到接受“憲法”,表面上是與大陸相向而行了一步,但實際上是“以退為進”的策略,充分預留了“退一步,進兩步”的空間。這對於大陸來說,可謂喜憂參半。

  蔡英文在520就職演說中強調:“我們更會努力促成內部和解,強化民主機制,凝聚共識,形成一致對外的立場”。那麼,台灣“內部和解”、“凝聚共識”和“一致對外”的基礎是什麼?按照某些台灣政治人物的說法,其實就是“中華民國”及其“憲法”。就“中華民國憲法”而言,雖然先前國、民兩大政黨對其態度截然不同,即國民黨要捍衛之,民進黨要廢除之。但時至當下,民進黨已經接受了“中華民國憲法”,兩黨對“憲法”的態度漸趨一致。儘管蔡英文的“憲法”論述還存在諸多灰色地帶,但從相關論述(如林全的“中華民國台灣”等)不難推知,其“憲法”所涵蓋的領土範圍僅及台澎金馬。國民黨雖然在法理上堅持“中華民國憲法”的主權範圍是“大中國”,但從實際行動上看,其近些年來一直聲稱兩岸當局互不代表對方,意即“中華民國”代表台灣、中華人民共和國代表大陸,在此語境下,其經常將“台灣與中華民國等同”,這與民進黨的“中華民國是台灣”說辭非常接近。由此不難發現,國、民兩大政黨在“中華民國”及其“憲法”問題上日漸趨同,它們正是要通過共同捍衛“中華民國憲法”來捍衛“中華民國主體性”。

  分析至此,我們可以發現,蔡英文的“憲法”論述與謝長廷的“憲法共識”論述有許多融通之處。後者的主要觀點是,民進黨要承認並接受“憲法”,台灣內部應就“憲法”中的制度、福利、民主、自由或人權保障等內容建立“重疊共識”,對“憲法”中關於“一中”、“固有領土”的意涵等不同主張要“存異求同”;藍綠兩大陣營的各個政黨應在“憲法”基礎上實現和解。(9)謝長廷雖然主張民進黨接受和承認“中華民國憲法”,但其目的並非為了讓民進黨接受“一中”,而是為了實現結束藍綠對抗、聯手應對來自大陸的挑戰、防止被分化瓦解、共同“捍衛”台灣主體性的目標。 


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