思想者論壇
2005年8月號,總第92期

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大陸經濟發展與兩岸經濟合作

  馬凱:大陸向世界展現的新機會是台灣最重要的機會 

  觀察台灣與大陸經濟發展二十年,二十年當中內心的焦慮日甚一日。其實二十年前即可看出台灣與大陸之間的方向,方向已經決定台灣經濟未來的走向,而這走向不是我們主觀意願可以去改變!

  如何運用大陸的經濟開放,而突然向全世界展現的新機會?這機會是台灣最重要的機會,在全世界摩拳擦掌之時,台灣擁有別人所沒有的優勢;若台灣無法掌握此優勢,反而造成台灣經濟滅絕的致命關鍵。

  過去十幾年來,從台灣過去的經濟情況中可見,台灣的經濟正在每況愈下。在大前研一的預言中,二○○八年台灣的經濟優勢會喪失,當台灣經濟優勢喪失,不止是經濟的末日,而且是台灣的末日。

  所以,要如何面對,是我一直焦慮的問題,而這焦慮從今年過年時,兩岸的包機直航,看到兩岸很大的突破。所以,等待貨運的直航,以及兩岸的三通是可期待的。但是等到的卻是反分裂法,初步看是兩岸極大的危機,尤其台灣政府突然對兩岸政策的踩剎車,對台灣與大陸的各種互動在延緩。深層來看,反分裂法是會有良性刺激,藉由這個衝擊,重新檢討思考兩岸的新定位。

  個人認為,這與胡錦濤作風有密切關係;胡完全掌控局面,讓兩岸關係有新的階段,有別於李登輝與江澤民所主導的方式。而在反分裂法後,不是更危險,而是更加安全。在反分裂法後,所引發的國際反感,中共會在國際間對台釋出善意,台灣反可利用此機會有大的突破。

  國際大循環戰略成就大陸「世界工廠」

  反分裂法所造成兩岸的倒退,中國很難單方面可以化解危機,他必須透過台灣某種程度的忍讓與包容,才能使反分裂法的風波告一段落。此刻台灣的表現,在未來兩岸的互動,扮演著重要的角色。如果拋開政治面不談,大陸現在的經濟,事實上發生好幾個重大不平衡的現象,這不平衡,是跟中國大陸發展的策略息息相關。

  現在中國發展的策略,就如同台灣四十年前所採取的策略,而這發展策略,如大陸一九八零年代的文獻資料,在趙紫陽時代,當時中共研議國際大循環戰略思想,在趙紫陽幕僚的討論下,就消失了,主要是覺得此思想不適合中國目前環境。而此國際大循環戰略思想,就是以材料、設備、資本、技術,從國外進口,由本國加工成成品,再輸出至國外市場。這簡單來說,就是台灣的加工業發展方式。依趙紫陽的判斷,此策略適合小型海島型經濟體,不適合大型的大陸經濟體。原因是這兩頭在外的負擔太沈重,一方面在原料、半製品、零組件的進口,成本會非常高;另一方面,在出口的產品在國際市場上,面對快速飽和,激烈競爭的市場,而價格下降,利潤不斷壓縮,所以,在成本升高,利潤壓縮的疑慮之下,他把這個策略完全否定。但是在五年之後,中國大陸開始全盤走向這個國際大循環戰略思想,直到今日為止,今日中國大陸可以在國際市場上博得這個世界工廠的美名,它的經濟可以蒸蒸日上,完全是拜這個國際大循環戰略思想所賜。

  大陸嚴重低度開發令人擔憂

  從前年到去年,全球的重要物資,包括鋼鐵、水泥、鋁、鋅等價格飛漲,也是這一波,帶動國際的航運價格高漲,原因是中國大陸發生了錯誤的投資。只是一個國家在一年之間錯誤的投資,已造成全球的震動,這還不是大陸經濟全面開展的情況;事實上,中國大陸經濟開展的潛力是一部份而已。

  中國大陸從珠江三角洲到長江三角洲,向渤海灣發展,都沒有脫離沿海地區,始終沒有觸及到內陸區;而內陸區市場腹地、勞動資源、天然資源都還停留在嚴重低度開發狀態。雖然中國大陸只開發沿海的一線,已足以使全球震動,如果若干年後,中國大陸開發至一半,而世界要承受怎樣的衝擊呢?沒有知道。但首當其衝的,是中國大陸,因為他的生產會寄託於進口的能源,原材料、零組件,甚至進口糧食,來滿足他的人口,這個進口成本是非常高昂的。

  另一方面,中國大陸的產品在國際市場上的銷售,儘管不過是十幾年,已經是市場的洪水猛獸了;一方面受到越來越大的阻力,一方面單價在下滑。

  還有當中國大陸在銷售這些商品時,全世界還有四十億人口,擁有同樣的廉價勞動,擁有同樣廉價的資源,而他們是還沒有開始展現他們的實力。所以,大陸也面對著重大的危機,儘管被目前亮麗的經濟成長所掩蓋起來。以加工出口業起家的台灣,卻能比大家更早看到。

  農村和日本問題是台商的機會

  大陸未來甚至還面臨幾個問題,例如說,經濟因目前錯誤的投資,對資源配置嚴重錯誤;而且由於他的經濟過熱,也造成能源的短缺;同時,只發展沿海經濟,造成經濟的不平衡;而工商的發展,也造成農村發生極大的危機。

  中國大陸農村的問題,事關九億人的生活與命運,這個問題是極端的嚴重,而這問題,若不能妥善處理,會令大陸陷入動態不安的危機。

  除了農村、區域發展不平衡之外,而中日間的磨擦,在一山不容二虎之下,未來的磨擦只會延長。中日的經貿關係,要如何去調整,其中進出口要由哪個國家來取代,是目前中國大陸迫切要思考的問題。

  我認為中國大陸要馬上展開行動,把農村問題改善。而這個問題,我想全世界中最適合的人選就是台灣。而土地改革、農村改革,要有一個重大的突破,台灣必須扮演非常重要的角色。台灣出色的中小型企業家加上農業專家、農業經濟專家、農業銷售專家,可以成為一個非常好的團體去幫助中國內陸區域。
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