作者：王曉敏 安徽省黃山市 公務員
一，防控豬流感疫情措施應堅持信息公開
最近，墨西哥、美國等國家相繼發生人感染豬流感疫情。中共中央總書記胡錦濤對此高度重視，專門就做好防範人感染豬流感疫情工作作出重要指示。國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署我國加強人感染豬流感預防控制工作。全國各地未雨綢繆，高度重視并積極做好應對措施，嚴防來勢凶猛的豬流感疫情流入我國，以實際行動消除公衆對豬流感的恐慌感。群衆認為，應對豬流感疫情最重要的是：
（一）政府要密切關注，嚴格檢驗，采取積極有效措施。豬流感來勢汹汹，我們絕不可以掉以輕心，應根據疫情發展態勢，進一步提高警惕，采取更強有力的防控措施。各級黨委和政府按照胡錦濤總書記的要求，堅持以人為本，密切關注一些國家和地區近來發生的人感染豬流感疫情，及時采取綜合防範措施，嚴格出入境檢驗檢疫，抓緊做好應急技術儲備和物資准備，廣泛宣傳公衆防控知識，加強國際交流和合作。各地區各有關部門加強領導，充分發揮聯防聯控工作機制作用，積極應對，科學處置，以確保人民群衆身體健康和生命安全。
（二）必須堅持信息公開。在疫情出現初期，公衆心理出現恐慌感很正常，而要讓這種恐慌不至於演變為群體性情緒，就必須避免流言混淆視聽。流言容易擾亂人心，幹擾大局，影響安定。社會流言往往與某些單位和部門信息公開不到位有關，使得社會公衆對事態發展狀況妄加猜測，而信息公開對消除社會流言和社會公衆的誤解起著化解作用。2003年SARS事件告訴我們，在信息時代，流言只會止於公開透明的信息發布。面對日益擴大豬流感疫情，各級政府要采取發布公報、政府網站、召開新聞發布會、傳統媒體等信息公開的方式，疏通社會公衆更快捷更完整獲取政府信息的渠道，普及防疫知識，堅定公衆信心，防止恐慌情緒彌漫而影響社會秩序。
（三）相關部門要建立健全有關疫情的發布機制。各級政府要建立健全疫情發布機制，借助報紙、廣播、電視、手機等媒體，及時向公衆通報疫情發生的情況，確保公衆獲得權威的可靠的信息，為相關公共決策贏得最廣泛的群衆支持。
二，肉價下跌對養豬業及食品供應影響大 應積極應對
中國大陸豬肉價格自2月份以來持續下降，目前豬肉平均零售價格每斤約人民幣9元左右，同比去年豬肉價格下降了22%左右。究其原因：
一是受金融危機影響，許多外向型企業停工，城市房地產建設緩建，大批農民工失業返鄉，造成豬肉消費大減。
二是豬肉貨源增多，近期由於國家對生豬養殖的政策扶持，養殖戶的積極性提高，目前生豬的存欄量、出欄率和出欄量大大增加，形成了一種供大於求的局面。今年2到9月是生豬出欄高峰期，肉價還將再度面臨挑戰。
三是隨著時間的推移，逐步進入肉類消費的淡季，加之疫情因素和宏觀經濟環境變化，人們對豬肉消費量大大減少，出現了供大於求現象；
四是養殖戶的發展具有盲目的跟風性，導致市場供大於求；
五是國家的政策措施不到位，一些政策的出台跟不上宏觀形勢的變化；
六是目前豬流感疫情的影響。豬流感來勢汹汹，且有進一步擴大之勢，勢必影響到消費者的心理。雖然國內還未出現豬流感，但疫情引起的恐慌肯定對生豬養殖業產生影響，在一定程度上抑制豬肉消費。本周一，國內期貨市場飼料類農產品價格全綫暴跌，就反映了市場看淡豬肉行情的判斷。
總之，肉價下跌，損失最大、最直接的是養殖戶和養殖業，更將影響到下游的豬肉食品供應企業。“豬賤傷農”卻不值得消費者慶幸。因為根據過去的經驗，當豬價暴跌迫使豬農“揮淚斬母豬”後，隨之而來的可能是下一時期的豬價暴漲。因為虧損，目前部分養殖戶已開始大量宰殺種豬，如果國家的政策不到位、不對路、不扶持，豬肉價格又將面臨新一輪飛漲，所以講，不管從養殖戶或者是消費者的角度考慮，政府都要采取措施，穩定肉價。事實上，國家已經意識到豬肉價格問題的重要性。4月22日，中國國務院總理溫家寶主持國務院常務會議時即提出：適時啓動調控措施，防止生豬價格過度下跌。民衆認為，國家應該思考如何讓豬價告別暴漲暴跌循環，降低養豬風險，其中政府的作用不可或缺。
民衆提出以下幾點建議：
1、政府要加強對生豬活體儲備和豬肉儲備，直接提振市場；
2、有關部門要及時、准確發布預警信息，引導養殖戶和農戶建立正確的市場預期，減少盲目生產，以免肉價降幅過大，對養殖戶利益造成難以彌補的傷害；
3、國家要建立長期的穩固的風險控制機制，確保養殖戶的利益不因宏觀因素而受損害。同時國家對生豬的相關鼓勵政策必須及時進行調整。 |
