作者：張文雅 威海 學生
“華聯商廈到了，下一站…”停車間隙，幾位年輕人主動站了起來，微笑著請上車的老人就坐。“小商品市場到了…”又上來了幾位老人，於是先前的一幕又上演了。幾乎每一站，都有同樣的故事發生。
窺公交車一斑，可見老齡化問題之全豹。
據悉，目前，中國六十歲以上的老年人超過總人口的百分之十，而到本世紀中葉，這個數字將達到總人口的三成以上。這個問題處理不好，將給家庭和社會帶來沉重負擔，影響中國全面建設小康社會的進程。
一份名為《銀發中國：中國養老政策的人口和經濟分析》說：“到2040年，中國將有3億9700萬老年人，比目前法、德、意、日、英五國的人口總和還要多，其增長速度令人驚訝！”，“三十五年前，中國年輕人是老年人口的六倍，從現在起的三十五年後，折椅關系將顛倒過來，老年人口將是年輕人口的兩倍。”中國將在很短的時間內，從成年型社會過渡到老齡化社會。
女性老人多，男性老人少；文盲半文盲多，受教育年限少；無配偶老人多，身邊子女少；經濟供養依靠子女多，享有社會保障支持少；日常照料依靠子女多，靠社會照料少；閑暇時間多，精神文化生活少；帶病多，看病就醫少……目前在我國８０歲及以上的高齡老人中呈現出的基本情況特征。
造成中國人口老齡化加速的原因是多方面的，但最主要、最直接的原因有兩個方面：一是長期以來實行計劃生育政策出現的較低生育率。為了控制人口過快增長，減輕人口經濟社會發展造成的壓力，自上個世紀80年代開始我國實行計劃生育的基本國策，由此大大降低了全社會的生育水平。另一方面，老齡化加速也折射出我國經濟的快速增長、科學技術的進步，人民醫療條件的改善和生活水平的提高，使人類在健康和長壽方面已取得了驚人的成就，人口壽命大大延長。
人口老齡化是社會文明進步的重要標志，同時也會給經濟增長、產業演變、文化進步、社會發展等帶來一系列的影響。第一，老齡人口的增長會改變人口的撫養比，被撫養人口的增加必將加重現有勞動人口的負擔。據預測表明，1990年中國每100個勞動年齡人口撫養13.74個老年人，2000年撫養15.60人，2025年撫養29.46人，2050年撫養48.49人。總撫養比也相應上升，從2025年的59.5%上升到2050年的76.8%。第二，伴隨人口老齡化而產生的勞動力年齡結構的老齡化，必將對經濟發展和勞動生產率的提高產生一定的消極影響。第三，人口老齡化使用於老年社會保障的費用大幅增加，給政府帶來比較沉重的財政負擔。第四，人口老齡化必然會引起家庭規模和家庭結構的變化，使家庭的養老功能不斷削弱。現在一對夫婦生一個孩子，一對夫婦又生一個孩子，形成四二一結構。這種結構就造成這一代人負擔特別重。
西方發達國家老齡化基本是和經濟發展程度同步的，也就是說富老同步，我們國家不是這樣的，我們國家還沒有富起來，但是我們國家的人口已經老化了，并不同步，所以國外稱之為未富先老。毋庸置疑，解決中國人口老齡化問題已是迫在眉睫，刻不容緩。
在筆者看來，應對人口老齡化是全社會的共同責任，政府、社會、家庭和個人都承擔起各自應盡的職責和責任。在這一重大經濟社會問題中，政府始終起著主導的作用，政府職能的發揮起著舉足輕重的作用。解決人口老齡化所帶來的問題，集中到一點就是要大力發展經濟，努力壯大經濟實力，以強大的經濟實力提供強有力的社會保障。當然僅僅靠政府，完全靠政府是不可能的。企業要為員工的養老保險支付一部分費用，員工自己也要每月從工資中提取一定量存入保險帳戶。
我們無法控制老人人口絕對數量的增加，21世紀注定是老人的世紀。而我們能做的就是正視中國人口的老齡化問題，采取措施妥善處理。 |
