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兩岸政策敏感 蔡英文只能試探著前進

http://www.chinareviewnews.com   2010-05-14 11:19:18  


  作者:畢殿龍 中國 資深評論員 

  雙英辯論會後,蔡英文在多種場合表示在不預設條件的前提下可以和大陸進行對談。儘管綠營學者和部分評論者甚至召開專門討論會解讀,這是蔡英文對大陸在釋放善意,是民進黨兩岸政策調整的先兆。但對於蔡英文事關兩岸問題的矛盾言行,多數人解讀是雙面小英的本性,是雙英會辯論會上挫敗後方寸大亂的表現。本人認為,蔡英文的矛盾與其是急於修復辯論會上挫敗的形象,毋寧說是民進黨改革與反改革勢力的消長,是五都議員等重大選舉前對大陸政策虛擬消費的宣示,是蔡英文提出十年政綱,無法迴避的兩岸政策對民進黨黨內各派勢力反應的一種火力偵察。 

  蔡英文有要和大陸表示接觸的意願,是值得鼓勵的,國民黨更是樂觀其成。大陸如何判斷和應對蔡英文已經和還要不斷拋出的不設條件的前提下對談的意向?既能讓民進黨中這種降低敵意、擴大接觸的意向,能夠得到及時的鼓勵,又不貿然成為民進黨選舉前,他們也能搞定兩岸、貌似開放的形象表演的道具?分析以及建議如下: 

  首先要清楚,蔡英文是蔡英文,民進黨是民進黨。即便蔡英文明確以民進黨黨主席身份講的話,仍然不能代表民進黨。這是雙英會辯論一結束,民進黨就正式發文給媒體,說蔡英文是反ECFA的,而補強蔡英文在辯論會上對ECFA態度的含混;蔡英文剛剛接受路透社的專訪,說民進黨正試圖組織團隊和大陸正式、有效地接觸之後,民進黨馬上要路透社進行更正等等。類似這種行為,不但揭示了蔡英文對民進黨缺少絕對權威和控制力,也增加和印證了外界對蔡英文雙面、善變的質疑。作為理性和清新的蔡英文,在民進黨內應該不屬於最頑固的一群,而且在對將來民進黨在台灣重新拿回全面執政的條件進行深刻了解後,更是希望能夠引領民進黨能夠進行一些改革。特別是在面臨年底至關重要的五都選舉和議員選舉,蔡英文如果不在兩岸政策方面有所表示,那麼就無法面對洶湧而來的兩岸開放形勢,就不能改變民進黨閉關自守的形象。在五都選舉前,提出民進黨十年政綱,並進行各種討論,也是蔡英文希望民進黨給世人正在改革的一個宣示,以免在國民黨在競選時攻擊他們的兩岸路線而失去中間選民的支持。蔡英文屢屢給人感到矛盾甚至人格分裂印象,是因為蔡英文接任民進黨黨主席以來,並沒有帶領民進黨系統全面對民進黨的過去進行過反思,對貪腐和暴力進行有效地切割,對不同意見者進行正面的溝通。黨內的派系和對其權力的挑戰只是被壓抑而沒有被制服,矛盾只是被迴避而沒有被解決;黨內的權利只是被暫時託付而沒有深厚的基礎。

  在兩岸政策這個最敏感,民進黨內部最難整合的議題面前,蔡英文只能試探著前進。更深層地解讀蔡英文的心態,可以看出,在兩岸政策方面,蔡英文有兩難和畏難的情緒。一方面她清楚,沒有符合台灣民眾的兩岸政策,民進黨就永遠不能全面執政,另一方面,她知道被本黨強化宣傳的支持者,轉變思想有多難,而黨內等待時機奪取權力大佬有幾多,黨內改革的阻力有多大。正是因為如此,缺少對民進黨改革能力和魄力的蔡英文,只能夠希望以柔克剛,以量變替代質變,在兩岸政策方面採取的是彈性推進,無為而治。遇到反彈就退縮,遇到機會就放出信息,讓深綠逐漸適應。這種彈性和模糊,儘管讓民進黨陣營支持兩岸對話,和反對對話的人,都暫時找不到反對的發力點,都在做自己想要的解讀。但弊端是,蔡英文在兩岸政策上只能是閃閃爍爍,短期內難以有統一的整合和共識。 

  如呂秀蓮日前回應對蔡英文不設前提和大陸對談的看法時說的一樣:阿扁時代早就這樣做了。體現了民進黨大佬們擔心蔡英文的兩岸對談政策失控,從而失去進攻國民黨的有力武器,更重要的是,一旦蔡英文整合成功,黨內形成和大陸對談的共識,蔡英文在民進黨的地位就更加鞏固。而遲來的兩岸政策,讓呂秀蓮這樣本來有機會搶兩岸交流頭香的人,失去多次機會,心理上自然難以平衡。蔡英文的兩岸對談交流的彈性推進的做法,讓沒有形成共識的民進黨內更多人,更願意認為,這些蔡英文的有關兩岸的言論,無非是一貫的選舉前騙選票策略,是對大陸的虛擬消費,其實能不能成行並不重要。但蔡英文從十年政綱,到黨內對贊同兩岸對談的民調,都說明蔡英文希望和大陸對談的真意。可惜知我者謂我心憂,不知我者謂我何求。目前,蔡英文在不放棄自己台獨立場的情況下,對岸會不會給自己談,已經黨內和支持者會對這種轉變有什麼反彈,一談開始對話,是否還能繼續在選舉中能夠進攻國民黨傾中賣台,而開放民進黨交流之後,是否會讓民進黨和大陸的交流陡然脫離民進黨可控狀態等等,都在精算之中。所以,目前蔡英文關於兩岸的對話,對大陸還是台灣內部都是在放側向球。沒有多少實質的意義。 

  判斷蔡英文是不是做好了和大陸認真交流的準備,一個指標是,她對民進黨黨內整合的情況,另一個是五都選舉之後的表現。在大陸沒有明確表態之前,以及蔡英文還想虛擬消費大陸的態度改變之前,蔡英文對大陸不會停止繼續攻擊,甚至還會變本加厲。這就像兩軍對壘的戰場,當要退卻或是要準備和談時,一定會把庫存的砲彈,在最短的時間內傾瀉在對方陣地上,以贏得對手的重視,從而獲取更好的談判條件,如韓戰結束時中共的加緊進攻就是如此。 

  大陸不應該一看到蔡英文這樣的講話,就欣喜若狂,認為是統戰工作的重大勝利。甚至像日前結束的綠營學者座談會認為的那樣,“是蔡英文釋放的善意”的想法都不能有。因為蔡英文現在更接近於名義上的黨主席,她的發言和決定,在多大程度上可以代表民進黨需要持續觀察。思想力合行動力根本是兩個概念。 

  蔡英文釋放大陸不預設前提可以對談,關鍵問題是自己會不會帶著前提與對方談判,即便不改變自己的前提,但至少要明確擱置一些東西才能夠展現誠意,才不是像陳菊那樣是故意消費大陸,也才有對談的可能。否則,去和別人談什麼?怎麼談?對方怎麼就願意跟你談?這樣都能談,置國民黨於何地?雙方擱置對兩岸定位的認識,是大陸和民進黨談判的底線。如果民進黨無法滿足這點,相信大陸,現在並沒有比民進黨在執政時的對談有更大的急迫性。大陸適時宣示自己談判的底線,就能夠佔據主動,既鼓勵了民進黨的大陸對談的需求,也不讓民進黨在自己缺席的情形下消費自己。另外,大陸可以宣示,在民進黨和大陸全面、系統交流之前,應該開放更多的黨公職人員到大陸考察,真正的了解大陸。也才是不預設前提的最具體表現。 

  民進黨在徹底改變自己路線之前,在兩岸交流方面其實有很多工作可以做,可以以在野黨的身份,深入大陸了解台商在大陸的生存狀態,可以在了解大陸之後,無論是否繼續堅持台獨,都可以更有效監督國民黨,制定更加有利台灣的政策。特別是在經濟、文化等交流方面,民進黨發揮整個政黨的作用,而不是散兵游勇,遮遮掩掩地和對岸交流。民進黨兩岸路線不但關乎到民進黨的未來,也是民進黨能否完成轉型的最關鍵指標。 

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