作者：胡偉紅 廣東省 記者
“不管事件處理結果會怎樣，我們都希望能得到政府有關部門的重視，因為環境一旦遭到破壞，將會給數以千計的百姓帶來生存威脅。”湖南省邵東縣團山鎮崇建村賀家組村民餘建明說。
報告送進縣政府、縣環保局、鎮政府的當天，他們開始數著日子等待有關部門的回覆。儘管當天有關部門接待人員向他們做出了初步解釋，“縣政府信訪辦將報告轉達縣環保局，縣環保局監察大隊負責人解釋說，儘管露天傾倒生活垃圾行為涉嫌違法，但由於缺乏資金，不便干涉，還得交由鎮政府解決。鎮政府給出的解釋同樣是缺乏資金，需要環保局提供資金支持。”餘建明說，他還告訴記者，“我們始終相信黨和政府是為人民群眾服務的，心裡裝著百姓，問題總會得到解決的。”
記者在團山鎮集市上看到，生活垃圾隨處堆放。據附近居民介紹，生活垃圾原來被堆放在汽車站內，後來垃圾就不見了，沒人知道去了哪裡。照相館老板看到記者拍攝的照片後，感慨的說：“造孽，不知道哪個村又要受難了！”
團山鎮的生活垃圾如踢皮球般從這個村來到這個村，似乎從來沒有人喜歡這一“怪胎”。垃圾圍村是否只有團山鎮發生？
記者在相關媒體報道的新聞裡找到，《半月談》報道，在湖北、江西等省，農村垃圾處理面臨諸多困難。隨著工業化進程加快，在我國農村生活垃圾城鎮化趨勢日益顯著，而垃圾處理方式仍然單一、滯後。這種情況，已嚴重危及農村生態環境，影響群眾生活。
首先，“垃圾山”成為農村新難題，據湖南省邵東縣團山鎮崇建村賀家組村民介紹，從每天攔截的和沒有攔截的運輸數量來看，平均每天達到2車，每車約有2噸。這就意味著，一年下來，這個被藏匿在深山裡的村落將迎來1400餘噸生活垃圾。事實上，生活垃圾堆放的數量還在不斷增加。截止記者採訪結束，每天已經達到3車。
其次，生活垃圾結構更趨複雜，污染更嚴重。過去農村垃圾主要是一些易腐爛的菜葉瓜皮，現在卻成了塑料袋、廢電池、農膜、農藥瓶、工業廢品、腐敗植物等的混合體，各種難以分解的垃圾越來越多。特別是由於大量使用塑料，導致垃圾中不可降解物所占比例迅速增加，其中塑料製品就占到1/3。
這些生活垃圾的長期堆放不僅要占用大量土地，其中一些有害物質還極易破壞地表植被，影響農作物生長，造成土壤、河流環境污染，並成為農民健康的“隱性殺手”。隨意焚燒垃圾使得空氣污染嚴重；長期暴露的垃圾堆容易滋生蚊蠅、老鼠等，成為各種疾病的傳染源。
那麼，農村生活垃圾到底該如何處理？是隨意露天堆放，最終導致河溝渠道垃圾淤塞、路旁堆積“垃圾山”、塑料袋四處亂飛等現象隨處可見？還是引進先進垃圾處理技術，改善人居環境？
記者在邵東縣團山鎮崇建村賀家組看到，被堆放半個多月的生活垃圾正在燃燒，漫天飛舞著垃圾焚燒後的殘片，夾雜著臭味的氣體隨著南風吹向周邊村落，蒼蠅順著南風飄舞。保勝村時仁組村民告訴記者，每天都要飽受這種臭味，日子沒法過了。
8月4日，在湖南在線邵陽新聞網投訴快線《投訴選登》欄目，記者看到了一則題為《舉報邵東縣團山鎮違法露天傾倒生活垃圾一事》的投訴帖，在投訴帖後，一則回覆引起了記者的注意。回覆內容為：接到投訴後，本站聯繫了團山鎮黨委李書記，李書記說，昨天（8月3日），鎮長，主管副鎮長已會同縣環保局的同志到現場進行察看，如真是污染問題，將給予處理，並答應為當地老百姓搞好安全飲水問題。
記者隨後致電事發地村民餘建明，餘建明表示，縣環保局、鎮政府有關領導並沒有找他們進行情況了解，也沒有對安全飲水問題進行協商。“在鎮政府遞送報告時，一位鎮領導曾表示，如果水受到污染，他們將提取水源檢驗，如果真的污染，就立即解決安全飲水問題。”餘建明還告訴記者，一部分生活垃圾開始用土掩埋，但是還有一大部分生活垃圾露天堆放。
8月5日至6日間，湘中、湘南地區有雷陣雨或小雨，據餘建明透露，邵東縣團山鎮賀家組降了小雨，目前環境影響情況還不明朗。
2007年6月1日，廈門市民集體“散步”，要求政府部門立即停止PX項目建設，開展環評和公眾投票，最終迫使政府遷址。在這場民眾與政府之間的利益博弈中，政府作出了妥協，並由妥協轉為充分合作，留下了政府和民眾互動的經典範例。
從村民遞送報告中縣環保部門、鎮政府所透露的資金問題，我們可以看出，資金已經成為制約農村生活垃圾處理的巨大瓶頸，團山鎮政府選擇將生活垃圾轉移至偏遠地區或許就是這種瓶頸製造的無奈。
但是，民生是本，地方政府在做出任何決定時都應考慮民眾基本利益。“按照現在每天運送垃圾的量，一年下來將會有至少1400噸，如果常年運送並堆積，垃圾成山根本不是一句空話。”餘建明說，如此大容量的生活垃圾堆積於此，所產生的問題不止水污染，還有土壤、空氣。
縣環保局監察大隊有關負責人也告誡他們，如果生活垃圾常年堆積，周圍將無法居住。
為了解決集市常年堆積的生活垃圾，解決日益嚴重的生活垃圾圍鎮問題，在財政緊缺的情況下，選擇隨意露天傾倒確是無奈之舉？
那麼，在這場民眾與政府之間的利益博弈中，民眾的勝算有幾何？ |
