作者：花玉喜 江蘇連雲港 教育
去年9月，陝西定邊女子霍小麗到北京上訪被榆林市駐京辦關進“黑監獄”並遭淩辱，今年8月她到現場指證“黑監獄”，被陝西強行帶後關押看守所（2011年8月20日新京報）。
去年，霍小麗替姐姐來京反映當地拆遷問題，在國家信訪局接待中心外，霍小麗與其他4上訪男子被榆林市駐京辦送到朝陽區橫街子村“黑監獄”關押，並遭淩辱。此後霍小麗與王梅等一同到朝陽區小武基派出所舉報遭“黑監獄”非法拘禁。霍小麗因堅持討要說法，定邊縣警方多次以“非法上訪”為由將其拘留。今年3月，霍小麗赴京徒中遭定邊縣警方攔截，搜走“起訴定邊縣公安局和榆林市駐京辦材料”，被以涉嫌“誣告”罪刑拘31天。公民被剝奪上訪申訴權利，是否意味地方官員可為所欲為，社會以何維護民眾公平正義？
8月，霍小麗來京向朝陽區公安分局詢問她去年舉報的“非法拘禁”案查處情況。16日，定邊縣公安局民警卯學軍找霍小麗說有領導和她座談。霍小麗下樓時被5警察控制。霍小麗奮力掙扎，頭向墻上車上撞，5警察將其頭髮抓住，拳打腳踢，強行將她送定邊縣看守所。楊帆在看守所看到母親手臂上有烏青傷，頭髮、衣衫淩亂。對此，定邊縣官方稱，霍小麗屬“無理由上訪”。將霍小麗接回是由省、市、縣三方會商決定。所謂“省、市、縣會商決定”，只是某一權勢官員專斷，今天社會無不如此！針對霍小麗被公安人員毆打指控，信訪官員稱警方只是進行“勸服”。霍小麗太天真，被警察輕易騙下樓，怎不知今天官方話語屢屢是謊言？人們更不知警方是怎麼把霍小麗勸得身心“受傷”？霍小麗為被關“黑監獄”和受淩辱討要說法怎麼還被定為“無理訪”？定邊縣官員說“是省上的意思，我們只是執行。”那麼，省、市、縣就可以共同違法嗎？地方政府如任違法行為不受追究，讓人周身寒澈。最可怕的是多少違法行為沒人管，正是因“省上的意思”，所以使地方政府官員有恃無恐。也就是說挑戰法律者從省政府官員開始，那麼這個社會還如何“以法治國”？那麼，人們有理由擔心，如此，我們每一公民都可能成為“霍小麗”。如果說北京有“黑監獄”，那麼，定邊縣政府則是“黑社會”，他們正是“黑監獄”的始作俑者！在這樣邪惡官員治理下，社會哪還能有公平正義？民眾哪還有合法生存權？如一任這種現象存在；法律也就不成為法律；你讓民眾如何信服？
長期以來，基層腐敗官員為所欲為，積累一定民怨，多少訪民帶著對高層政府無限期望進京上訪告“禦狀”。他們只是希望按法律、政策公正解決合理訴求；訪民卻屢屢遭遇推諉、敷衍、拖延、踢皮球。大量信訪部門卻如一台空轉的機器，不產生任何社會效應，訪民希望通過正規途徑解決問題竟成一條嚴重堵塞的路！生活中每一訪民背後無不隱藏一腐敗窩案；躲著一串貪官；維穩成為腐敗官員掩蓋黑幕工具！憲法賦予公民的權利，地方政府怎麼可以莫名其妙地剝奪？訪民被任意關進黑監獄並遭淩辱，這不是肆意踐踏法律是什麼？在當今中國，訪民既無公民權，更不受法律呵護，被視為剝奪政治權利的“另類”。多少非法關押訪民的“黑監獄”涉嫌綁架、非法拘禁、暴力傷害、猥褻婦女、搶劫當事人財物、敲詐勒索等有組織犯罪。“黑監獄”苛刻監管條件超越世界任何監獄，其行為粗暴踐踏公民權益，把中國憲法踩踏在腳下，公民尊嚴喪失殆盡。“黑監獄”成為在京最大公開“黑社會”組織；這是是公權匪化。某些地方政府模糊了公權力和黑社會界限；這已演變為徹頭徹尾政治迫害。這種顛覆法律、挑戰法律底線的“黑監獄”；不經任何程序關押關無任何犯罪行為的人，公民自由被任意剝奪，不談法律，不許講理，就是要逼迫民眾屈服於地方政府野蠻高壓政治和腐敗，對訪民製造更大社會不公和侵害。當“黑監獄”嚴重違法犯罪沒人管；折射地方政府良知泯滅。在共和國首都竟放任一群滅絕人性流氓殘酷對待訪民，是社會之恥，是北京法治之醜，這一切有辱當今“政治文明”！“黑監獄”的畸形存在肆意泛濫就像一顆社會毒瘤，為整個中國政權抹黑！
新中國建國以來，最荒唐的動亂歲月是文化大革命時期，共和國憲法失去應有效應，憲法無法保障公民權利。近幾年的中國社會不是文化大革命那樣的動亂年代，但是地方政府官員肆意踐踏法律同樣製造著亂象。暴力拆遷、暴力徵地，司法製造太多的冤假錯案，法律在政府官員嘴裡如橡皮泥，他們任意捏造借口非法關押蹂躪訪民。法律不允許的他們都幹了；政府官員好象享受法律“豁免權”；法律的底線一再被突破；公民權利被任意剝奪。法律無異於廢紙，這個國家誰還拿“憲法”當回事？不要小看法律失去權威；這是社會亂象的征兆；標誌我們的社會與法治相去甚遠！如果一任某些違法犯罪官員治理善良守法公民；民眾還有“法”可依嗎？如果我們的執政黨不能強化糾錯機制，改變基層政府任意違法行政行為，那麼，我們黨如何保證自己不偏離執政方向？人民的希望在哪裡？ |
