作者：王懿麟 上海 戰略評論員、博士
中國應繼續執行邊緣化美元戰略任務
——關於中國就美國主權信譽和債務問題的幾點建議
（一）電悉，國際評級機構美國標準普爾公司當地時間八月五日晚聲明，出於對美國財政赤字和債務規模不斷增加的擔憂，把美國長期主權信用評級從頂級的AAA級下調至AA＋級。這是美國主權信用評級歷史上首次遭“降級”。隨後高盛在十日的研究報告中指出，預計美聯儲將以某種形式出台第三輪的定量寬鬆計劃（QE3），多數美聯儲官員均明確表示願意採取更強硬的舉措應對經濟疲軟局面，包括美聯儲前主席艾倫•格林斯潘亦於七日表示，投資國債“無關信用評級”，“美國可以在任何時刻印鈔票還債”，而美聯儲主要的寬鬆舉措將是重啟資產購買計劃。
（二）目前我們的邊緣化美元之戰略部署情況很是至要，因為我們持有的美元儲備還有很多，大概三點二萬億美元，其中持有美國債約一點一五二萬億美元（占卅六%），預計因美國主權信譽降級遭受的美國債投資損失或高達廿%至卅%，如以最低損失廿%計算，約損失二千三百○四億美元，相當於中國人均虧損一百七十七美元（約人民幣一千一百四十元）。如美國就不負責任的貨幣政策向我們發動新的進攻，為了不致陷入政治和經濟上的雙重被動，有計劃地穩步切斷美國的經濟命脈——美元貨幣同國際貨幣體系主導地位——的聯繫，以及在政治上迅速削弱美元，從而使我們經濟戰線的鬥爭轉向更為有利條件的政治戰線的鬥爭，以利主動。為此，我們現階段的任務是：
甲、從二○○九年夏季以來，我們的邊緣化美元之戰略就以極廣闊規模和極深刻的程度展開起來，大約三年基本上完成第一階段的任務要求。老“根據地”堅決地持久鞏固，新“合作戶”還要繼續發展，這些任務和要求，我在去年十一月九日“再論‘丟掉幻想，準備鬥爭’”中已進一步地明確指出了，見之文字如下：
“在接下來的一個時期，我們的任務就是為驅逐美元貨幣對全世界貨幣經濟的壓迫和掠奪而持久鬥爭。為了完成這個任務，我們的方針就是發展自己，團結同盟。這個方針決定我們，在認真鞏固和推進現有人民幣區域化進程的基礎上，積極創造條件，建立新的人民幣貿易結算“合作戶”和擴大雙邊貨幣互換協議國。鑒於去年和今年已有相當的基礎，要使之能夠由現在的約十%發展到明年六月的廿五%左右（依據聯合國一百九十二個會員國，約四十八個國家），至二○一二年三月以前達到五○%左右（約九十六個國家），老協議區域一般以擴大五分之一或三分之一為宜。
上述計劃完成的可能，要根據實際情況對不同區域提出不同要求：甲、東亞和東南亞的老協議區域一般集中力量鞏固人民幣貿易結算，再適當擴大老區的貿易和貨幣合作等項目；乙、在協議簽署比重不大的區域，應一面鞏固現有“合作戶”，一面根據條件積極發展，要注意在明年年底可能出現的少數發展過猛的問題，並要用全力去鞏固；丙、協議空白區域要加強領導，強調貫徹正確的貿易互利合作的思想基礎上，爭取在今年秋冬“翻土”、明春“試播”的辦法積極試點。丁、在出入口貿易問題上，務須統籌美俄英法德日等國的出入口種類及數量，否則將陷入被動，同時擴展同非洲和拉丁美洲的貿易往來，請注意此事為盼。”
我在這裡講的是“大約三年基本上完成”，並沒有講全部完成。所謂基本上完成，即政治上就是創造積極條件，以亞非拉為中心向歐美輻射，廣泛分布我們的雙邊貨幣互換計劃和人民幣貿易結算。這個任務我們在第二年就基本上能夠完成了，我多估計了一年以利深入展開和鞏固合作。所謂全部完成，就是人民幣在國際上擁有很大的優勢，或許世界各國對如何戰略儲備人民幣都很感興趣，這就為我們的國際地位開辟了道路。這個時間有多長，我這裡不好說，那是需要機會的，正如二戰後的美元貨幣填補英國在巴爾幹問題上的英鎊真空那樣。
乙、關於第二階段的任務要求，我的意見是這樣的：
（1）在西方是著力布置，打破美國對我人民幣國際化進程在政治、外交和輿論上的圍剿進攻，極力擴大人民幣在國際上的作用，發展“合作戶”，從而建立“根據地”。據悉英格蘭銀行正考慮與中國央行簽署雙邊貨幣互換協議，僅去年上半年美國出口至中國的貿易就有九十%以人民幣結算，而我們的人民幣跨境貿易結算業已在美國境內的摩根大通推出，諸此等等都是很好的。
（2）在亞洲是進一步執行我邊緣化美元之戰略的統一戰線，即我所提出的“發展自己，團結同盟”方針，並把統一戰線的任務提到比較其他任務在政治比重上更加高的地位上，注意鞏固“根據地”（有條件、有計劃、有步驟地統籌深化合作範圍）仍是我目前之中心任務。
另注意於今年十月至明年三月起，穩固啟動人民幣雙邊貨幣掛牌交易，作人民幣與美元完全脫鈎之準備。茲事宜我早已於二○一○年十月五日在“美帝國主義的轉折點已經到來”中明確地提出了，即“迅速調用美元外匯儲備，預備減持三分之一美元國債，另作人民幣與美元完全脫鈎之準備。此一計劃必須精心設計，預為籌劃，時機選擇以十月底至十一月初為宜，請加考慮。”
（3）在南美洲亦是把爭取巴西、阿根廷、古巴、委內瑞拉、哥倫比亞、秘魯等國家加入我統一戰線作為第一任務，同時繼續堅持發展“合作戶”，以鞏固“根據地”。茲似宜通過巴西、阿根廷、古巴、委內瑞拉、哥倫比亞等同我們友好的國家為基礎，做深入團結和鞏固發展的工作。
（4）在非洲是人民幣國際化計劃一生力軍，我可分為數個小組，給以獨立性，用極大努力擴大我“根據地”，如此既是給在利比亞軍事進攻著的美帝國主義及其北約陣營以一個打擊，亦是間接聲援非洲人民的反帝反侵略愛國正義鬥爭。
綜合這些，即西方建立新“根據地”，亞洲堅持團結鞏固“根據地”，南美洲爭取統一戰線，非洲是“努力擴紅”，為我們在第二個階段（明年三、四、五三個月）之基本任務。如此，就能使我們更有力量地迎接以帝國主義為首的資本主義國家陣營的進攻，更有力量地去造成世界各國邊緣化美元的大聯合與打通中國際化貨幣通道，使得我們有一切優良條件，去準備打破美國在政治和經濟問題上“移禍江東”的陰謀，與爭取世界的持久和平。
丙、在我戰略部署時期宜注意如下六點：
（1）檢查統一戰線的情況。
（2）檢查擴大“合作戶”與建立、鞏固“根據地”的成績。注意把總結的經驗教訓編印成册，除印發政治局、書記處、中央委員會及統戰部閱看外，轉發我駐各國使館參考。
（3）檢查出入口貿易統籌的情況（重心由歐美轉向亞非拉）。
（4）進行積極的人民幣雙邊掛牌交易啟動工作（第二階段的核心任務）。
（5）必須完成應對美經濟、政治和軍事作戰的一切準備。 |
