這一方面是因為美國、日本經濟發展面臨極大的困難，無暇顧及越南市場，越南依靠發達國家市場實現經濟發展，緣木求魚。另一方面，在經濟結構轉型升級過程中，越南缺乏必要的基礎設施。無論是在交通運輸領域還是在信息產業領域，越南還有很多工作要做。
越南政府意識到，經濟發展必須加快基礎設施建設的步伐，通過修建高速鐵路，降低貨物流通的成本。可是，越南與日本合作，並沒有取得明顯成效。雖然日本出於地緣政治戰略考慮，向越南作出許諾，幫助越南修建高速鐵路。可是，日本口惠而實不至。這一方面是因為越南的基礎設施相對較差，工業配套能力幾乎不存在，日本從本國購買高速鐵路基礎設施建設裝備，造價昂貴，要想收回投資，面臨非常大的困難。日本政府雖然勉強答應與越南開展合作，但是到目前為止，雙方提出的高速鐵路建設計劃遲遲沒有動工。越南交通運輸部門負責人多次訪問北京，與中國鐵路建設部門負責人溝通，希望中國參與越南基礎設施建設。但是，考慮到越南的經濟基礎以及越南工業發展前景，中國對在越南投資修建高速鐵路始終持慎重態度。另一方面，中國已經意識到，越南在地緣政治關係發展過程中，仍然試圖“腳踩兩只船”。充分利用美國戰略調整的有利時機，強化與美國以及歐洲聯盟國家的戰略合作。與此同時，試圖借助於中國的力量，實現經濟穩定發展。對於越南這種把地緣政治戰略凌駕於經濟合作基礎之上的做法，中國當然非常清楚。無論是在中國提出的“一帶一路”合作倡議實施過程中，還是在中國與東盟國家建立戰略夥伴關係過程中，越南似乎都缺乏積極性。既然如此，中國在與越南開展基礎設施建設領域合作的時候，就必須充分考慮到各種因素特別是地緣政治關係發展變化情況，因為衹有這樣，才能避免損失，也衹有這樣才能在兩國經濟合作中始終處於主導地位。
總而言之，中越經貿合作是必然選擇，中國不會患得患失，更不會瞻前顧後。越南作為人口快速增長的國家，市場潛力巨大。中國一定會抓住有利時機，加強與越南的經貿合作。但是，中國一定會強調制度優先，通過建章立制，為兩國經貿合作提供法律保障。在處理中越關係問題上，中國充分發揮制度上的優勢，希望中越兩國在政治合作基礎之上，通過完善雙邊法律制度體系，確保兩國經貿合作持續發展。 |
