亂局如何破解
這樣的“三國”混戰,難道是中國畫市應有的業態嗎?
規範化的畫廊,什麼時候才能成為中國畫市的主導力量?
畫市亂局,怎麼解決?
針對我國目前藝術品市場監管體制仍處於初創階段,在監管理念和方式方法上有所欠缺等問題,社會各界要求藝術品市場加強監管的呼聲十分強烈。全國政協教科文衛體委員會的委員聽取各地畫家和管理部門的意見後,向有關部門提出了治“亂”之策。
治“亂”對策之一:科學規劃,培育引導藝術品流通的一級市場。委員提出,畫廊、畫店是藝術品進入流通領域的第一平台,海外業界稱為一級市場。規範一級市場對於發展文化產業,繁榮藝術品市場,具有關乎全局的重要作用。廣東東莞畫廊的代表說:“只要政府有決心,採取當年東莞吸引外資‘三來一補’的政策優惠,畫廊、畫店行業就不愁發展不起來。”
各級政府主管部門應當在產業結構調整中,高度重視對畫廊、畫店行業的扶持、發展,根據本地產業狀況和行業特點,制定中長期發展規劃,調整和完善鼓勵發展的政策以及具體措施,培育骨幹企業,打造規範化、品牌化並具有國際影響力的畫廊、畫店。
治“亂”對策之二:加快藝術品市場立法進程,加大綜合執法力度。文化部在充分調研的基礎上已經起草了《藝術品管理條例》,政協委員建議,應由國務院法制辦牽頭,會同有關部門廣泛徵求意見,使這一條例盡早出台,為畫廊、畫店行業發展提供法律保障。
要按照《著作權法》、《消費者權益保護法》、《刑法》規定,國家版權、工商、公安部門等執法部門堅持有法必依、執法必嚴的原則,行政處罰與刑事打擊並重,嚴厲打擊已經形成規模化、網絡化的制假、賣假違法犯罪團夥,切實扭轉藝術品市場假畫猖獗的勢頭。
治“亂”對策之三:調整和完善財稅政策,加大政府支持力度,扶持畫廊畫店做強做大。畫廊是社會美術教育的基本單位,既要負責藝術家及作品的宣傳推廣,出版畫册,舉辦畫展,也要承擔培養消費群體,普及藝術知識的責任,是公共文化服務體系的有力補充。政協委員建議國家比照拍賣業、展覽業的稅收標準,把畫廊也納入中介服務行業徵收營業稅,減免增值稅。
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