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| 布拉特或繼續執掌國際足聯 |
中評社北京6月20日電／布拉特執掌國際足聯17年，長袖善舞，卻也袖裡藏刀，擊退了一幹挑戰者。無論歐足聯的兩代掌門人約翰鬆和普拉蒂尼，還是亞足聯前主席哈曼、非足聯主席哈亞圖，都不是布拉特的對手。
17年來屢涉狂風險灘但總能逢凶化吉的布拉特，這次卻在美國主導、瑞士警方采取的突襲抓捕行動中潰不成軍，不得不在連任國際足聯主席四天後黯然宣布“退位”。盡管近日有媒體報道，布拉特如果在年底前找不到合適的接班人，不排除他會謀求繼續執掌國際足聯主席大印。但覆水難收，布拉特已經走出了辭職這艱難的一步，而且針對國際足聯的貪腐調查仍在繼續，他要想繼續留職，難度太大。
國際足聯怎麼了？誰毀了國際足聯？俄羅斯、卡塔爾還能舉辦世界杯嗎？
國際足聯成了監管盲區
布拉特的前任阿維蘭熱曾說過一句話：哪裡冒煙了，底下一定有火！但國際足聯這麼多年狼煙四起，卻一直要人們相信“那裡冒煙了，底下卻沒有火”，上演著現代版“皇帝的新衣”。亞足聯主席哈曼曾舉起反腐旗幟挑戰布拉特，最後自己卻被安上腐敗之名而被逐出足球界。
這麼多年，由於地位特殊和監管乏力，國際足聯等個別國際體育組織漸成法外之地和獨立王國，加上道德自律欠缺和內部監管不嚴，貪腐便有了滋生的溫床。
國際足聯是依據瑞士民法第60條在商業登記處注册成立的協會組織。它之所以與很多國際組織一樣選擇在瑞士注册和辦公，是因為瑞士的公共服務體系比較完備和高效，作為中立國不幹涉國際組織的內部事務，而且在稅收和財政政策方面極其優惠。
國際足聯是一個非營利性、帶有公益性質的國際體育組織，這種自我定性使外界很容易把它排除在政治性、商業性組織之外，放鬆了對其監管的警惕性。而像總部設在巴拉圭的南美洲足聯甚至有該國給予的豁免權（現准備取消），從法理上便成了法外之地。
要倒推到40年前，國際足聯日子拮據，確實與“商業性組織”并不相幹。但1974年，一位比利時血統的巴西人阿維蘭熱登上國際足聯主席寶座後，情形便驟然不同。阿維蘭熱上任時，國際足聯的賬面盈餘只有24萬美元。而他24年後離開時，國際足聯已經有了40億美元的家產！借助世界杯等，國際足聯已成為全球商業帝國，但各方的監管理念和體制還停留在對其“公益性非營利組織”的認定上，給貪腐開了方便之門。
足球是全球第一大運動，世界杯是全人類共同的節日。借助這種全球影響力，國際足聯也成為最富有、最有權勢、甚至某種程度上可以與國際奧委會分庭抗禮的國際體育組織。布拉特到哪個國家都被奉為座上賓，沒有太多的人願意得罪國際足聯，使該組織高官逐漸習慣於無人管束。 |
