前述賴清德提出“和平保台”的兩岸論述,顯然已認識到若民進黨一再倡議“抗中保台”路線,在“烏克蘭情境效應”下,基於政黨利益可能犧牲台灣安全及“國家”利益。民進黨在地方選戰中倡議“抗中保台”路線,被視為邊際效應遞減;不同於2020年“總統”大選“抗中保台”路線發揮作用。俄烏戰爭爆發促使台灣民意產生翻轉式改變,台海戰爭風險機率提高、對美國的支持台灣防衛信心下降,及希望兩岸和平對話重啟協商比例增加。
台灣地方選舉這場政治競爭,原本僅是涉及地方治理層次的選舉,卻提升至“‘國家’認同”及現代“國家”建造高層次政治認同議題。民進黨政府領導人上至蔡英文、賴清德及蘇貞昌,下至各候選人皆在選舉中,不斷倡議“抗中保台”路線以拉大所屬候選人聲量,藉此提升其選舉聲量、能見度及支持度。尤其賴清德在選戰期間造訪帛琉,宣稱“台獨”的現代意義就是“台灣不是中國的一部分”,試圖在地方選戰中“出口轉內銷”,以刺激、挑釁大陸政府的敏感政治神經強化危機動員,此勢必以惡化兩岸和平穩定關係建立為代價。
“和平保台”路線有效實施須奠立在反“台獨”基礎上。民進黨若不放棄挑釁大陸作為獲取選票極大化策略,又不放棄倡議“反中”、“仇中”及“抗中”,不廢除“公投“台獨黨綱”也不接受“九二共識”,反而宣稱“對岸鄰國”、“兩岸互不隸屬”或“務實“台獨”、“台灣不是中國的一部分”,如此奠立在“抗中保台”路線下的“台獨”論述及兩岸路線,並未有進行實質轉型及調整的可能,藉此想要達成“和平保台”目標,無異是緣木求魚。
貳、選戰過程中“抗中保台”策略形成與實施
“抗中保台”效應在地方選舉及“中央”層次選舉中,效果有所差異。2024年“總統”大選,恐仍有宣稱“抗中保台”風險。民進黨在選戰後經過數度檢討,負責檢討選戰失利的召集人、前桃園市長鄭文燦對外宣稱,認定“抗中保台”被反操作成為“戰爭恐懼”,始導致選情嚴重挫敗。現民進黨欲以“和平保台”取代“抗中保台”路線,主因在於輸掉九合一地方選舉,僅贏得五席縣市長席次,形成“藍地方”包圍“綠中央”的政治態勢。
然“抗中保台”路線在2018年、2022年地方選舉中,難以發揮作用;但在2020年“總統”大選及“立法委員”選舉中,則曾發揮影響。蔡英文針對2019年初大陸領導人習近平倡議“兩制台灣方案”,公開否定“九二共識”,利用香港“反送中”運動拉升“抗中保台”聲量,最終贏得“總統”大選。展望2024年大選,若在大陸對台政策持續壓制及美國不斷採取政策拉攏台灣前提下,民進黨仍有可能重施故技。 |