三、雪天全市突擊停暖 套取國家補貼
1、無視民眾冷暖 巨額補貼才是核心利益
1月4日，河南省林州市大面積停暖。當時有報道稱，停暖是為了完成節能減排的目標，林州市有關部門隨即予以否認。然而，事件的最新消息令許多人感到沉痛，林州市停止集中供暖的確不是因為節能減排，卻是為了套取國家2300萬元的“上大壓小”補貼款。很多事件往往會越挖越深、越滾越大，林州停暖事件再次演繹了這種“民間猜想”。（河北《燕趙都市報》）
三九寒天，溫暖無疑是最大的公共利益之一。無論出於什麼考慮，選擇停暖，都是選擇忽視民生、選擇損害公共利益。作為一種公共服務，供暖本應是政府的必然職責，更何況還有供暖費的收取在前？可以說，在當地政府一系列的利益糾葛中，公共利益是最可有可無的一個砝碼。
“節能減排所需”之所以能被當做“第一張牌”打出，正因為這是一個“硬指標”。而這一政策指向的，是群眾短時期內難以切身體會到的環境保護、結構調整等。以這樣重大的、具有壓倒導向作用的政策，作為推卸責任的借口，無疑確保了“政治正確”。
當節能減排的借口遭來廣泛質疑，當地政府開始往自己身上打板子。無論是“安全隱患”，還是“技術改造”、“預案失敗”，實際上都是“工作失誤”。而這，在某種程度上說是難免的，在本質上屬於“能力問題”甚至是“條件問題”，無涉大局，無涉欺騙，更無涉貪腐。雲遮霧罩之下，“核心利益”卻是如此簡單，不過是一筆“上大壓小”的補貼。（北京《京華時報》）
2、“特殊騙補案件” 有關部委角色值得深究
調查發現，這起停暖事件的原因並非林州市為完成節能減排指標，而是涉嫌套取國家“上大壓小”補貼。對此，國家監察部門已介入調查。
誠然，以新上項目為名跑資金，是一些地方政府在“發展饑渴症”驅動下的一貫套路。一些地方上報“謊災”、搞假項目、哭窮要錢等現象曾經大行其道。但是，自從中紀委出面牽頭檢查4萬億資金和撤銷各地駐京辦之後，國家資金不是那麼好要了，更不是那麼好騙的。國家發改委那麼多的“白骨精”，怎麼能愣給林州七品芝麻官給騙得團團轉？到底是一時疏忽，只顧看材料了，還是有其他“難言之隱”？
這是一起“特殊騙補案件”，要不是民眾喊冷，媒體曝光，林州涉嫌套取國家2300萬元補貼的事可能一直不為外人所知。以往的“跑部錢進”中暴露出旁門左道，賄賂要員和公權尋租的“腐敗鏈條”，一大批官員倒在批文上，使如何制約國家部委重權部門和關鍵人物手中的資金權等成為眾目睽睽的反腐重點。那麼，國家發改委審核的、管錢的、批錢的，到底在這起特殊的詐騙案充當了什麼樣的角色？（廣東《南方都市報》）
3、騙補由誰買單 納稅人不能再當冤大頭
冠冕堂皇的“節能減排”，原來只是套取國家補貼的一個借口。2300萬被責令退還、並處罰金，當然毫無問題，但僅止於此還不夠。一個難以回避的問題是：套取補貼行為，最終由誰“埋單”僅僅是當地政府，還是包括政府領導在內的具體個人？（上海東方網）
政府雖是一個組織，實際上也是由一個個具體的人組成。因此，政府行為以及相應的行為責任，最終也是可以且必須分解到每個具體的官員身上。更重要的是，作為本身並不直接創造財富、主要由納稅人供養的政府，實際上是沒有獨立的能力來上繳罰金的。所以，如果簡單責令林州市政府“退還2300萬元補貼款，並處罰金數百萬元”，而不涉及具體的政府官員尤其是相關領導，那結果必然是，由當地納稅人來為上述“退還補貼”、“罰金”埋單。（北京《青年時報》）
此前，因為政府的亂行政，當地市民已經付出了“全市停暖”的代價；現在當地政府受罰了，當地市民又要再度為之“埋單”，接受第二次傷害。鑒於此，筆者以為，對於林州市大面積停暖、套取國家資金事件，在明確“退還2300萬元補貼款，並處罰金數百萬元”的同時，也要進一步追究當地官員的個人責任。（陝西《西安晚報》） |
