四、林州版停暖“羅生門” 瞞上欺下樣本
1、絞盡腦汁作假 林州政府變身“撒謊政府”
以“上大壓小”的名義，騙取國家2300萬元補貼；騙到錢之後，小火電廠反而更加變本加厲的發電；凡此種種足以表明，林州市政府根本沒有誠意“上大壓小”，對於“節能減排”也漠不關心，它關心的只是國家補貼，只是政府利益最大化，為了達到自私目的，它甚至不惜將自己變身為“撒謊政府”。（湖南紅網）
原來停暖並不是為了完成節能減排指標，而是之前“騙取補貼”落下的後遺症。梳理一下，不難發現事情原委其實很簡單：先是欺上，承諾要關停電廠，但騙得2300萬元補貼款後，仍暗渡陳倉，違規發電。在被查後，又不顧民生之痛，“果斷”炸掉電廠，導致停暖。於是為了瞞下，林州市市長熱線稱為了完成節能減排指標，不得不炸掉供暖電廠。在此說法招致外界質疑後，林州市政府又解釋說：替換熱源的供熱預案中出現了問題，未能按期供熱。
可以看出，為了掩飾最初的“美麗謊言”，在接下來的過程中，林州市的謊言是一個接一個。更可笑的是，面對輿論的質疑，當地政府和相關人士的回應也是理直氣壯，這種撒謊的氣度實在是非一般人可比。在這其中，相關部門想到的是對上面有個交代倉促炸掉電廠，對下面有個回應儘管回應破綻百出，唯一沒有想到的就是民眾的冷暖5000多戶市民停暖。（《廣州日報》）
2、地方欺上瞞下 中國基層政治生態堪憂
真相殘忍地呈現在公眾面前，一個判斷已經呼之欲出：林州停暖事件就是一個瞞上欺下的樣本。國家補貼宛如唐僧肉，但以下級對上級，豪奪顯然是不行的，必須出之於“瞞”；至於本地民眾，因為缺乏話語權，更沒有博弈能力，則先不妨欺騙，更可以欺負，至於何時“欺騙”何時“欺負”，則盡可見機行事靈活應變。這也就是林州停暖之後，先拋出節能減排說，後來媒體揭出騙取國家補貼的真相，當地反一言不發的奧秘，因為官方知道，林州民眾即使知道了真相，也並無多大實際意義。
“一級一級往上騙，一直騙到國務院”，由林州停暖事件可以約略窺出當下基層政治生態之一斑。看似面對“上”和“下”的兩方面壓力，但在某些地方卻化解有術，頗有四兩撥千斤的巧勁兒。這種化解之術，概而言之，也無非“瞞”和“欺”而已。在化解上下兩方面的壓力之後，權力幾乎不存在任何束縛，其運用也隨之到了一種收發自如、隨心所欲的境界。（《雲南信息報》）
3、政府公信淪喪 “官員說謊”發出危險信號
綜觀此事，完全稱得上是一出地方政府套取國家補貼的醜聞。為了騙得補貼，可以不講信用，可以欺上瞞下。而在露出“馬腳”後，可以不顧民生冷暖，可以綁架公眾利益。政府本應是最有公信力的主體，可在林州，一切都變味了。倘若地方政府率先不守信用，不講誠信，這毫無疑問是一個極其危險的信號。（《廣州日報》）
官員滿嘴妄語，令本就脆弱的社會誠信墮入深淵。“民以吏為師”，生活在這個國度的純樸國民抱守這一觀念已然根深蒂固。普通公眾的想法常常是：官員都這樣了，何況我們！胡言妄語，謊話連篇，並不是林州官員的專利。責任機制的缺失，更令官員們在妄語上有恃無恐。在“林州停暖事件”之前，曾湧現了多少被揭穿了謊言的官員。他們中所受到的最重責罰，不過是黨紀處分或行政處分——官場慣例總是習慣將官員說謊視為“作風問題”。當年的“周老虎事件”中，網民總結為：虎真虎假，唬十億；官上官下，關一人。被法辦的周正龍無比孤獨，而一眾責任官員至今仍多在逍遙。連一些瞞報礦難的官員，在民眾皆曰“該撤”的輿論聲浪之下，也往往以停職暫且應對，俟風聲過去又以平調善後。（浙江在線網）
要讓官員誠信起來，就得要有一個面對撒謊的官員決不放過的責任體系。這個體系中最不可或缺的，絕不是紀律責任或行政責任——而只能是司法責任和選舉責任。尤其不能讓軟綿綿的“作風問題”成為司法責任的替代語，進而化身為官員的護身符。只有司法真正握有獨立權，不看上面的眼色就能“違法必究”；只有民眾真正握有選舉權，不看官家的眼色就能將妄語的官員隔絕於官場，官員才會少說謊。職場流氓韋小寶尚且知道，大丈夫一言既出，多少匹馬都拉不回來。難道說謊的官員掂量不出欺上瞞下的後果？
當然，期望官員自發自覺都講真話是不切實際的妄想。對於民眾而言，仍需尋求信息渠道的多樣化。由於政府壟斷了公共信息，造就了官民之間信息的不對稱。這也是官員敢說謊的根源之一。我們今天之所以越來越多地看到了某些官員或某些地方政府謊話連篇，並非因為他們技術拙劣，而只是因為媒體和網絡撕開了一小道信息封鎖的口子。政府若有心治理下屬官員的欺瞞，亦可依循此路徑，進一步開放公共信息源，並在制度上支持輿論監督。當官員無法經由說謊得利時，官場謊言自會減少到最低限度。（上海《新聞晨報》） |
