焦點3 區分國家和商業秘密
草案規定，涉及國家安全和利益的事項，一旦洩露可能損害國家在政治、經濟、國防等領域的安全和利益的，應當確定為國家秘密。
【解讀】
須立法保護商業秘密
背景：針對草案一審稿中對國家秘密較為寬泛的規定，一些常委委員和部門認為不易掌握執行，孫安民表示，秘密事項應當區分國家秘密、工作秘密和商業秘密。
周漢華表示，原來保密法對於保密範圍的規定中，將大量商業秘密也包括在國家秘密中間。在20多年前政企不分的情況下，這也許還有其合理性。但是，隨著改革開放的深入和中國市場經濟體制的確立，對於諸如科學技術、經濟和社會發展中的商業秘密，繼續以國家秘密來加以保護，就會導致類似於力拓案件中的情況一再出現，授人以柄，使國外繼續否定中國的市場經濟法律地位。
不過，他認為，這些信息不是說不要保護，而是要通過商業秘密保護的方式進行保護。在國外，侵犯商業秘密所要承擔的法律責任絲毫不亞於侵犯國家秘密。而中國刑法對於侵犯商業秘密的犯罪和侵犯國家秘密的犯罪刑罰也大致相當，完全可以將大量的商業秘密從國家秘密中剝離出來，分別進行保護。當然，由於中國缺乏商業秘密保護法，需要加快立法進程，為商業秘密保護提供實體法規範。
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