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原初狀態視角下的兩岸關係走向

http://www.chinareviewnews.com   2011-12-21 11:49:53  


 
  B、台灣與中國的歷史關係。

  根據史實,台灣自古以來就是中國的領土,中國政府一直對台灣進行著有效的管轄。1895年甲午戰爭後,中國戰敗被迫割讓台灣。1945年,二戰結束,中國作為戰勝國收回台灣主權。但因內戰,自1949年蔣介石集團去台,兩岸就陷入分裂的局面。這些史實是客觀存在。

  C、台灣的政治現實與現狀。

  在台灣的“中華民國”行使的是中國的部分主權,中國的主權沒有分裂,兩岸同屬一中是得到各自法理保證的,兩岸的主權統一、治權分裂。台灣在部分場合作為中國的主權代表,但並非完全意義上的國際法人,其對外行為嚴格受國際法的制約,國際空間極其有限。

  D、兩岸關係發展的現狀。

  2005年中國國民黨主席連戰率團訪問大陸,與中國共產黨總書記胡錦濤舉行會談,並發佈了“兩岸和平發展共同願景”,自此兩岸交流開始進入新的階段,尤其2008年國民黨在台灣地區獲得執政權,更掀開了兩岸交流的新篇章,兩岸關係進入了大開放、大交流、大合作的新階段。

  自2008年“兩會”恢復會談以來兩岸共簽署了16項協定,實現了三通,尤其是ECFA的簽署,更是實現了兩岸經貿合作的正常化,制度化。兩岸在“先經後政,先易後難”的原則下正不斷擴展雙方合作交流的領域。兩岸關係和平發展的大趨勢已不可逆轉。民進黨主席蔡英文面對兩岸交流的大趨勢也表示,兩岸政策穩定性很重要,民進黨若重返執政,會延續“前朝”政策,也不至於對ECFA的存廢進行“公投”。她還說,五都選舉後,民進黨會在“十年政綱”中強調穩定的兩岸關係。(注8)民進黨的兩岸政策短期內還看不到大的調整,但轉向理性溫和已是必然趨勢。

  (三)台灣人做選擇的動機——基本善(primary goods)

  在原初狀態中,我們排除掉了一些影響選擇的因素,但仍然有動機推動著個體去做選擇,並趨向對自己最有利的方案,這些動機就是基本善,對基本善的合理偏好保證了個體會為了自己的利益與需求而做出最符合自己的選擇。我們借鑒羅爾斯的基本善概念,根據台灣人的需求概括了台灣人的基本善。

  這些基本善包括:作為公民的基本政治權利與義務、台灣人所享有的國際空間、台灣人所享有的政治權力空間、台灣人所享有的經濟利益。台灣人的平等、尊嚴等情感性要求,可以在其他基本善中體現,所以未單獨列出。在基本善之外,筆者提出了為選擇方案所承受的損失,作為另一個指標來衡量以下三種方案。

  (四)供台灣人做選擇的方案

  根據邏輯與常識可知,兩岸問題最終解決的方案只有三種,對台灣人而言也是如此,即兩岸統一、台灣獨立、維持現狀。基本善的具體內容,是衡量三種方案的指標,以便我們對三種方案的價值進行簡單量化。同時三種方案皆以當下維持現狀的狀態為參考,現有方案的各指標皆為零,如果與現有相比增加了則為正值,與現有相比受損失,則為負值。

  (1)第一種方案——兩岸統一兩岸統一有兩種情況:武力統一與和平統一。在原初狀態下,理性的台灣人肯定不會主動選擇武力統一,因為武力統一即使台灣人受到戰爭的損害,又改變了現狀,而改變則意味著不確定性。武力統一只可能在一種情況下發生,就是台灣出現法理獨立,所以這種統一的情況排除。

  兩岸只能和平統一,且這種統一是建立在兩岸經濟高度融合,大陸民主政治發展到一定程度,台灣民主制度發展較成熟,台灣人的民族認同、國族認同與大陸人民出現較大融合的基礎之上。這種統一,應該最大程度滿足台灣人所謂的“主體意識”,最大程度滿足台灣人的尊嚴與當家做主的意願。這種情況下台灣人的自主權最大,所能獲取的利益最大。

  統一後,就政治權利而言,台灣人的自治權(除象徵國家主權的外交權及部分軍事自主權)不會受到任何的損害,台灣人仍能自主選擇自己的各級官員,同時也能參與選舉整個中國的領導人。台灣人不僅可以在台灣,而且能在統一後的中央政府任職,從而擁有更大的政治舞台施展自己的才能。台灣人享受中國作為大國在國際上的尊嚴與榮譽,做堂堂正正的中國人,與世界各國人民往來。統一後,就經濟活動而言,更加自由的遷徙與更加自由經濟活動,可使台灣人更便捷的在全中國投資經商,台灣與大陸的貿易關稅會大大降低甚至沒有;統一後,就民生問題而言,如台灣遭受自然災害或其他一些自己無法解決的民生問題,中央政府會無償援助;統一後,在軍事方面,由於沒有大陸的軍事壓力且防衛問題可由大陸部分承擔,台灣不需要美國的保護傘,更不需要從美國購買價高質次的武器,台灣軍費開支可以大大縮減,從而把財力更好用於經濟建設及民生改善。有學者認為,兩岸統一概括而言十大好處。(注9)

 


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