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| 規劃和綱要是中華民族邁向全面現代化的建設發展之路徑和藍圖 |
中評社╱題：“十四五規劃和2035遠景目標綱要”之台灣機會分析 作者：楊開煌（台灣），銘傳大學兩岸研究中心主任、兼任教授
【摘要】“規劃和綱要”就是中國共產黨立足在以往的發展基礎上，清清楚楚地公開宣示未來5年中國的作為和目標，亦即中國大陸承諾要作出的改變。而以中國的體量，則中國的“變”，當然就是世界的機會，人類的機會。而台灣在中國大陸的“變”中，原本就有其地緣、文化之便利，其“機會”自然更多，更快，也更大。
一、前言
（一）“十四五規劃和2035遠景目標綱要”（簡稱“規劃和綱要”）是中華民族邁向全面現代化的建設發展之路徑和藍圖。所謂“全面現代化”就是規劃的任務早已超過了單純的經濟發展，而是國家現代化的綜合性、全面性的發展藍圖。
（二）而中國的現代化正以自己的發展路徑向世界展現了非西方帝國殖民主義的發展模式；從規模來看，是人類世界第一次國家帶領十四億人口的規模，同時邁向“全面現代化”的新模式；從方法來看，中國採取了獨立自主、彎道超車、挖潛創新等方法，進行國家的現代化。這是其他發展中國家不僅可以分享中國現代化之後的紅利，而且可以自我學習的方法。
（三）以中國這樣一個體量的國家，在“現代化”的過程中，就已經不斷釋放出自己的紅利和能量，持續對世界形成全面的、立體的，快速的影響，其實這可能是百年變局的主要因素，所以西方人不習慣了，西方國家不樂意了，美國焦慮了；所以“規劃和綱要”也是認識未來世界發展和評估未來國際格局的重要依據和嶄新草圖。
（四）如果台灣可以理性地認識到中國大陸即將到來可以預見的巨大變化，必然是充分利用自己與中國大陸的特有歷史、文化、民族與地理的優勢，深度、全面而精準地認識其變化，分析其影響，把握其機會，以提升和發展自己。
二、中國特色社會主義現代化對台灣之意義
（一）面對中國大陸社會主義現代化的新征程，台灣人民尤其是台灣青少年真不能袛聽任少數政客和自媒體的輿論，袛想做吃瓜旁觀者，甚至是抹黑的阻撓者，最終吃虧的必定是自己。應該走出自己的小圈圈，認真而客觀去認識中國大陸，做自己未來的參與者、決定者。
（二）台灣人民尤其是台灣青少年簡單地、智慧地思考一下，對於全面現代化的中國大陸，台灣必要作出新選擇：如果你將之視為敵人，那麼你能不焦慮嗎？你會有安全嗎？反之，你需要焦慮嗎？你能不安全嗎？
（三）最重要的是，台灣人民都要自主性，如今的台灣其實是生活在集體被殖民的“斯德哥爾摩症候群”（Stockholm syndrome）之下，而正是台灣官方阻止了我們的反省和反思，以致於我們看到美國的AIT代表五月底公開說台灣的新冠病毒感染人數仍然相對較低，華府並不急於向台灣發送新冠疫苗，台灣青年不知道憤怒；日本政府決定排放福島核事件污染的核廢水時，台灣駐日代表為其辯護，台灣人民也沒有反對；足證台灣的“病情”。而台灣之所以在政治的表現上，如此之扭曲，其原因還在於台灣長期處在被殖民地位，先是日本，後是美國；特別是長期與大陸敵對，也就長期需要依靠帝國主義。此外，以往台灣的發展沒有其他參照系，又將“西方化”視為“現代化”唯一途徑。久而久之，便全方位將西方視為標杆。但如今一個真正有主體性的台灣人，應該看到人類現代化的其他可能，從而反省台灣現狀：
第一在制度選擇上，台灣應該反省照搬照套西方的選舉政治，給台灣人民的發展提供的是危機或機會？為什麼台灣人民迄今懷念非民選的蔣經國時代？
第二在自主性的追求方面，台灣在處理自身事務的自主性上是增加了或減少了？人民對涉關自己利益、安全、健康方面是自主了或是被作主了？
第三在社會的氛圍上，西方的所謂數人頭的政治，是使社會更加安全、人民之間是更加和諧了或是日益焦慮了？
第四在世界範圍內，台灣民眾所最在意的“台灣地位”是提升或下降？當台灣在心態選擇上，甘為帝國主義效命，全力協助帝國主義反中反華之後，台灣的回報是什麼？趁著在中華民族現代化征程中，台灣人回歸自己祖先的族群，重返自己民族本色，在中華民族內發光發熱，而且安全自信地立足世界做台灣的中國人，不才是光宗耀祖、頂天立地的正道嗎？
第五在百年的變局中，台灣真的必須從戰略上思考如何站隊，如何抉擇。從中共公佈的“規劃和綱要”，台灣更應該立即從戰術選擇台灣往後十年應走的道路，戰術選擇決定後數年台灣的存在方式，戰略的思考更確定台灣人民的安全與福祉。
“規劃和綱要”中說“國際經濟政治格局複雜多變，世界進入動盪變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅”。又說：“認識和把握發展規律，發揚鬥爭精神，增強鬥爭本領，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善於在危機中育先機、於變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害。”
對於現代化的社會主義中國，台灣應從理性而實用的角度去理解和參與，不能浪費自己的優勢、成為西方帝國主義玩弄的棋子。從“規劃和綱要”而言及對台灣而言，真心而認真去閱讀和思考，妥善地運用處處機會，為台灣人民開創自主而自信的未來。
三、“十四五規劃和2035遠景目標綱要”對台灣之機會
（一）何謂“機會”：機會是指台灣變化所形成的不同以往的情境；而“機遇”就是指行為者認識、把握了條件變化所形成的新情境，使得行為者達成自我解放、自我發展，完成了自我提升的目標。
（二）“規劃和綱要”就是中國共產黨立足在以往的發展基礎上，清清楚楚地公開宣示未來5年中國的作為和目標，亦即中國大陸承諾要作出的改變。而以中國的體量，則中國的“變”，當然就是世界的機會，人類的機會。而台灣在中國大陸的“變”中，原本就有其地緣、文化之便利，其“機會”自然更多，更快，也更大。
（三）從“規劃和綱要”的數萬餘字的內容來看，一般而言，最容易看到的就是經濟領域、科技領域、基礎建設、環境建設、醫療衛生、農業合作、海洋合作、文娛服務等等領域，毫無疑問在全面現代化發展中，這些都是現代化顯性的、有形的機會，當然是台灣必須努力爭取的目標，因為投資報酬率高，需求量也大，當然是台灣進一步發展很好的機會，然而，以當前可預見到的兩岸關係來看，這些需要官方許可的領域，對台灣的各行各業而言，這些“機會”就是“看得到，吃不到”的機會，並不會成為台灣的“機遇”。
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