歷史經驗表明，大起和大落往往互為因果，大起不好，大落也不好。短期內豬肉價格攀高已經給養豬戶發出了收益趨增的信號，此時相關部門出台各項促進生豬生產的政策，給予補貼，只會使擴大生產的信號更強，為下一輪生產過剩埋下伏筆。華南農業大學經濟管理學院教授譚硯文建議，“政府出台扶持政策要提防生產過度擴張，避免造成新一輪過剩。”
“讓市場回歸市場，政府管政府該管的事。”江西省上高縣養殖戶黎景陽以自己的養殖經歷向本刊記者建議，從根本上緩解“豬周期”，需要加大科研投入疫病防控，培育和發展規模化生產，提高組織化程度，建立健全完整有效的信息預警機制。
本刊記者走訪養殖戶發現，在他們看來生豬價格的周期性漲跌尚可承受，而疫病風險則是最為無奈和憂心的。一些養殖戶反映，由於一些鄉鎮沒有足夠資金建設冷藏設施來儲存疫苗，使得免費疫苗向農戶發放過程中失效。
受訪專家建議，政府應加大疫病防控和科研的資金投入，提高疫苗免疫覆蓋率；通過深化獸醫管理體制改革，建立健全質量安全保障體系，完善疫情監測、疫情報告和疫情處置體系，“有可能的話，政府應支持養豬企業進行科學試驗和研究，並對影響社會公共安全的疫病控制增加投資。”
吳鐵雄認為，歐美穩定農產品生產的方法是採取國家補貼：比如歐盟每公頃農地補貼是300～350美元，美國是100～150美元。要盡快對生豬業全面實行政策性保險制度，對養豬業，特別是規模化養殖場提供貼息貸款。
“既不能扶大，也不能扶小，更不能撒胡椒面。”在黎景陽看來，政策應向適度規模農戶傾斜，以獎代補，尤其是支持500頭左右出欄量的小規模養殖戶，向1000～3000頭適度規模戶發展。同時還應注重質量，比如通過發展專業合作組織，提高散養戶飼養的組織化程度；通過發展飼養小區，提高規模化飼養水平。
要完善生豬監測預警體系，制定相應的激勵機制確保信息收集的有效性。王濟民說，“目前，農業部對全國200個縣(其中主產縣100、非主產縣100)，2000個鄉，6000戶進行監測，但是誤差還是比較大。其中主產縣數據還比較準確，但是非主產縣樣本量較小，至少應該達到500個縣的規模，將誤差控制在5%以內比較合適。”
7月12日召開的國務院常務會議已經提出，要減緩生豬生產周期性波動，並出台了一系列促進生豬生產的政策措施。有關專家表示，“這些措施是否對症下藥，能否起到實效，能不能既解決當前的價格過高問題，又防止未來的價格大跌，尚需時間考驗，人們拭目以待。”（時間：7月17日 來源：瞭望） |
