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雅安救援:民間力量的成長與困厄

http://www.chinareviewnews.com   2013-04-26 10:57:57  


 
  區別現代救災跟傳統救災,一個最重要的指標就是信息溝通和協調平台是否發達。因為現代救災,主要問題並不在於資金和物質,這方面的保障早已經足夠。主要問題在於救災資金和物質的分配,怎樣更及時、更有針對性,怎樣更精確、更均衡。而這,只能依靠需求來引導。需求的引導則依賴高度發達的信息搜集、核實、發布和對接流程,依賴這方面的組織和協調。

  如果說一線救援只能政府主導,民間跟政府根本不對等;那麼在信息溝通和協調層面,民間在雅安救援中已經發揮了重要作用。各種民間信息平台如雨後春笋一夜之間競相湧現。一類是媒體平台,如21世紀經濟網推出的雅安救援信息平台,吸引了包括新浪微博、百度、每日經濟新聞、瞭望周刊、華夏公益、中華慈善捐助信息中心在內的諸多互聯網企業、媒體及公益組織加入。其二是谷歌代表的互聯網企業,利用自身平台及其技術優勢搭建的尋人平台。它們平常都是競爭對手,掐的你死我活,但到了蘆山地震這樣的大難之時,卻都能捐棄前嫌,握手合作,實現資源共享。

  最後一類也是最引人注目的信息平台,是本土信息平台。有兩個最努力。一個是“成都公益圈”,吸引了壹基金、友成、扶貧基金會等多家知名NGO入駐。幾乎每天都會召集一次信息協調會,然後發布晚間信息匯總,救援進展、災民需求尤其是村組需求,乃至災區天氣,皆在其中,對民間救援起著重要的導向作用。另一個是“緣來客棧420協調小組”,負責每天搜集、核實和發布災民需求,然後提交給肉唐僧的募捐平台“肉鋪”,再由“肉鋪”組織物質資源,交由李承鵬團隊和其他草根救援組織在一線實施救援,形成一個立體作戰的民間救援聯合體,整個運作透明而高效。尤其考慮到它們主要不是追逐新聞熱點,而以發現信息盲區為最大追求,以雪中送炭為最大追求,就更難能可貴。

  總之,在信息溝通和協調層面,民間力量顯示了其強大性。這實際上也是社會進步推動民間社會成熟、推動公民社會成長的一個顯著標誌。

  其實,公民社會成長的這種強勁勢頭,並不是遇到大災才有,它顯然其來有自,即植根於我們的日常生活,不過因為種種制約,缺乏施展空間罷了。迄今,各級各地政府制定的應急預案,就都沒有考慮民間力量在內,沒有給民間力量的進入留出相應通道,沒有安排相關的規則和秩序。民間的力量已然孕育,現有的管理和制度如何與之共處,既有的體制如何跟不斷發育的公民社會相適應,都值得思考並亟待破題。(時間:4月25日 來源:中國青年報)


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