城市規劃屬於法律，具有強制性效力，一旦成文付諸實行，任何人都無權更改，違者要承擔法律責任。
令人欣慰的是，北京城市新規劃把保障規劃剛性放在了重要位置。新規劃要求，《總體規劃》是北京市城市發展、建設、管理的基本依據，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。健全城鄉規劃、建設、管理法規，建立城市體檢評估機制，完善規劃公開制度，加強規劃實施的監督考核問責。要調動各方面參與和監督規劃實施的積極性、主動性和創造性。
希望，接下來在新規劃的執行環節，強化監督和問責，防止規劃被利益集團扭曲。決不能容忍任何人以任何冠冕堂皇的借口違反規劃，也不能容忍出現違反規劃而不受任何處罰的情況發生。對於隨意更改規劃的情況，也需要一查到底。
與此同時，公衆也是“剛性”強有力的維護者，一方面要通過規劃信息的及時公開，打破信息不對稱，為公衆監督創造便利。另一方面，可以通過聽證會等形式，將公衆監督制度化，納入到決策過程中。
“總體規劃”的時間跨度近20年，所以，要想“一張藍圖施工到底”，確保規劃剛性，可謂至關重要。只有真正做到這一點，才能跳出建設與規劃兩張皮的“怪圈”，讓“總體規劃”真正落地，把北京早日建成國際一流的和諧宜居之都。（來源：新京報 作者：於平） |
