地下資本凶猛
所謂地下錢莊，通常是民間對從事地下非法金融業務的一類組織的俗稱。“地下錢莊游離於金融監管體系之外，主要從事吸收公衆存款、借貸拆借、高利轉貸、買賣外匯以及典當私募基金等金融業務，在我國一直屬於非法行為。”中國人民大學金融系主任趙錫軍告訴記者。
從地下錢莊誕生之日起，人們就對它褒貶不一。有的人把它視為洗錢的溫床，擾亂金融秩序的罪魁禍首；有的人則把它視為激活民間經濟、製造富翁的搖籃。地下錢莊並沒有因為其非法性質而裹足不前，也沒有因為政府的不斷的打擊而銷聲匿跡，其規模反而越來越大。而且，經營組織也隨業務不同而各異，既有在街頭游逛的“倒匯黃牛”，也有部分地區公開地以公司形式經營的職業機構。
目前中國的地下錢莊主要分布在經濟發達的沿海地區，由於不同的地理環境和市場需求，地下錢莊在各地的表現形態不盡相同。浙江是中國民營經濟發展最快的省份，而溫州更是民間借貸的集中地。據周德文給國際先驅導報記者提供的數據，目前溫州擁有30多萬家民營企業，約有流動資本6000億元，民間金融目前已達到600億元的規模。“可以說沒有地下錢莊這樣的民間借貸業務，就沒有溫州民營經濟的今天。”周德文說。
在他看來，地下錢莊盛行的原因不外乎兩條，“一是國家為使經濟降溫而減少了合法貸款額。此外，地下銀行興旺的另一個重要原因是回報率比較高。”
地下錢莊的資金來源主要是老百姓的積蓄，老百姓都希望從地下錢莊那裡獲取更高的利息。“民間借貸的利息高者年息可達30％-40%，短期甚至開出月息 50％-120%，一般也有15%左右。於是，在高利息的誘惑下，在浙北浙中浙南只要家裡有閑錢，幾乎是人人參與放貸。”周德文說。
正是民間這種近乎狂熱的舉動給地下金融市場帶來了不容忽視的風險。近幾年，沿海地區的地下借貸又出現新變化，不少地下信貸有組織地出現在了社會上。錢莊、典當行、擔保公司、基金會等外衣給了地下借貸以半公開操作的平台，新的民間融資形式不斷翻新。
新的民間融資形式促使產生了新的職業——金融掮客。作為借款中介方，金融掮客一般以5%左右的利息向下家吸收存款，然後再以8%甚至更高的利息借出，以賺取中間利差。
由於放貸人一般沒有那麼多資金，於是產生了一批利用“存款掛鈎制度”的“拉款掮客”，上從黨政機關，下到個人存款，存入當地的地下銀行。放貸者、中介人都在吃“利差”。
“明眼人都看得出來，民間金融市場秩序蘊藏著金融風險。”周德文這樣說。
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