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中國地下錢莊有望合法化 民間金融的春天將至

http://www.chinareviewnews.com   2008-12-10 10:27:09  


   
  疏堵並舉是出路

  也正是因為面對這樣的尷尬,所以越來越多的業內人士呼籲有關部門在嚴厲打擊地下錢莊非法活動的同時,也在呼籲應盡快開放民間金融市場,引導地下錢莊實現合法化。實際上,如何引導地下錢莊實現合法化,一直就是民衆熱議的話題。是取締它們,還是視其為國有金融體系的一個補充?從學界到民間,爭論至今不休。
  
  支持合法化的人普遍認為,《放貸人條例》的出台有利於打破銀行信貸壟斷,使一批符合條件放貸人注册放貸,解決中小企業融資難。著名經濟學家吳敬璉在今年早前也曾公開表示,“浙江部分地市將地下錢莊翻明,轉正等,是有益的做法,有利於改善中小企業融資環境,但要加強監管。”
  
  而反對者的聲音則主要集中在:“地下錢莊合法化的問題是監管難,且擴大了貧富差距,而且會助長高利貸合法化。”
  
  究其根源,“地下錢莊之所以能長期存在,最大的因素是市場需求,至少,它能提供正規銀行無法比擬的快捷及方便服務。”趙錫軍認為,適合大城市的銀行體制未必適合農村地區,裡面存在需要填補的空白。
  
  “地下錢莊合法化,應疏堵並舉。實現國家對民間金融活動的有效調控和監管,保障借貸雙方合法權益。這樣,對洗錢、境外非法資金流入、放高利貸等等都可以及時監管。”趙錫軍說,“民間借貸的陽光化,是要通過明確民間自由放貸權力來堵住地下錢莊的非法資金渠道,從而使民間資本更好地為中小企業和農民服務。”
  
  國家外匯管理局局長胡曉煉也曾對地下錢莊做過具體分析,他認為,一方面“對透過地下錢莊進行賭博、走私、逃騙稅、洗錢等非法活動現象,要堅決打擊”,但同時“對地下錢莊的活動空間要具體分析,區分不同情況,有針對性地採取措施,疏堵並舉。”


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