一、美國“領導世界”的霸權主義全球戰略沒有改變
美國對華政策是美國全球戰略的一個重要組成部分。因此，考察和把握中美關係發展走向，首先要觀察美國的全球戰略是否改變。奧巴馬以“變革”為口號上台執政。在對外關係方面，放棄小布什的“單邊主義”，奉行“巧實力”外交和“多邊合作”。在如G20峰會和氣候峰會上，也改變了小布什的“獨斷橫蠻”的牛仔作風，給人以“溫和合作”的新面孔。從根本上說，這種改變同美國因伊拉克戰爭受挫和發生嚴重金融危機而使其實力和國際影響力下降有關。從克林頓時期開始的將近20年的“美國盛世”正在走向衰落，但美國不甘心。奧巴馬上台後一年多的言行表明，這種改變只是一種策略而已，美國“領導世界”的全球戰略沒有改變。所謂“領導世界”，只是“霸權主義”的別名。美國國務卿希拉里最近關於美國戰略的一次講話證實了這一點。希拉里強調，當前國際關係中“新的美國時刻”已經到來，美國“在全球的領導作用依然是不可少的”，美國在新世紀的戰略是“美國保持持久的領導地位”。
二、美國的戰略部署向東傾斜
冷戰結束之後，美國全球戰略重點仍在歐洲。重點有三項：一是防範歐盟過分強大和壓制歐洲獨立自強傾向，要求歐洲國家發展和鞏固“跨大西洋聯盟”，利用老歐洲與新歐洲矛盾，加強美國在北約的領導權。二是壓縮俄羅斯戰略空間。北約東擴，一邊南下到巴爾幹地區，一邊向東到俄羅斯國門口，還試圖向中亞發展。在東歐一些國家部署導彈防禦系統，直接威脅俄羅斯國家安全。三是在烏克蘭等國搞“顔色革命”，推進“民主化進程”，扶植親美勢力上台執政。
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