“緩建派”VS“急建派”
爭論1
各方達成“愈早建愈有利”共識
由於投資巨大，技術複雜，修建京滬高鐵引起社會廣泛關注和爭論。爭論分為“兩派”：一派支持緩建，一派支持急建。兩派之爭從1992年持續到1997年才告一段落。
“緩建派”認為，京滬鐵路的客貨運壓力可以通過提速、擴能來解決，急於上大項目會加劇財政、金融危險。
作為堅定的“緩建”派，鐵道部專業設計院原副院長姚佐周連續撰寫文章，論證新建京滬高速鐵路並非當務之急。他並不反對在京滬間修建高鐵，但認為時機並不成熟。應該以既有線路改造為主，改造無法滿足要求，再建新線。
“急建派”則認為，國家急需鐵路發展，建設京滬高鐵從現實發展考慮是迫切需要的，在技術上是可行的，建設資金是有可能解決的，而且愈早建愈有利。
在兩派爭論中，1994年底，鐵道部聯合其他部門共同調研，在必要性、技術和經濟可行性均被確認的情況下，各方基本達成“愈早建愈有利”的共識。當時報告還建議，力爭1995年開工，2000年前建成。
然而，京滬高鐵的進展並沒有像鐵道部預期的那樣順利。在高鐵建設技術上，“急建派”中又逐漸分化為“高速輪軌派”和“磁懸浮派”。
這次的爭論聲勢更盛，論證過程持續8年。
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