針對有外媒報道稱“中國維穩預算”首次超過軍費,這位負責人指出,其所謂中國2011年維穩預算達到6244億元並首次超過軍費,渲染所謂中國社會“不穩定”、“維穩代價高昂”。事實上,在中國政府的預算中,根本沒有“維穩”這一項。外媒所稱“中國維穩預算”達到6244億元人民幣,其實是中國公共安全支出,它涵蓋了公共衛生、公共交通、建築安全等諸多領域,將其稱為“維穩預算”,根本是偷換概念。
另外,在當今世界的主要國家當中,除了美國、法國以外,大多數國家的公共安全支出,都超過軍費開支。因此,中國公共安全支出略超過軍費非常正常,用不著大驚小怪。
熱點6 財政與個人收入並非此消彼長
當前,社會上對財政收入和個人收入的關係存在一些誤解。認為在社會財富總量既定的前提下,財政收入增加勢必會擠佔個人收入。
財政部相關負責人表示,實際上財政收入和個人收入並非簡單的此消彼長關係。財政收入只是一個“中間體”。比如,政府取得財政收入後通過安排補貼支出,有些直接增加了個人收入,有些減輕了個人在教育、醫療、社保等方面的支出負擔,間接增加了個人收入。
國際經驗也表明,在財政收入占GDP比重較高、財政二次分配能力強的國家(地區),收入分配差距就比較小,如美國、法國等均是。由於我國勞動力市場總體上供大於求,在市場機製作用下,僅靠一次分配很難較大幅度提高居民收入,特別是中低收入者的收入,這就需要財政的二次分配來調節。因此,增強政府在國民收入再分配領域的調節能力,並通過完善社保體系,增加轉移支出等方式,在收入再分配環節增加居民特別是低收入者收入,有利於促進提高居民收入在國民收入分配中的比重。 |