面臨的困難與挑戰
面臨困難的部分，我覺得除了一個中國的原則之外，對台灣來講，有關軍購的問題，亦即美國對台軍售的問題，我覺得這個議題，儘管沒有和平協議，現在已經面臨到比較大的挑戰。不過就和平協議來講，它不只是兩岸之間的事，它還會受到第三方就是美國的影響。
涉及美國的，有台灣關係法和八一七公報：台灣關係法是美國對台灣的法律規定，八一七公報是美國對大陸的政治承諾。我覺得兩岸和平協議，對美台和美中關係都會有影響，也是兩岸思考和平協議時需要處理的部分。
民意支持及公投問題
最後是跟公民投票比較有相關的問題。因為對於和平協議，馬“總統”已經設定了很多的限制性條件或保證，對馬“總統”來講，他當然會被檢驗。另外就是民調，相對於公民投票，民調比較容易。對於和平協議，我相信公民投票機制只能用一次，而且是在和平協議已經達到某種程度的情況下使用，而不是在一開始時使用，也不是在簽署之後使用。一開始的時候，比較可能透過民調的方式。
現在已經有不少相關的民調。以去年十月來說，對於和平協議，蘋果日報的民調有47%的支持，中國時報59%，聯合報41%，基本上在不設定任何前提下是支持的；民進黨的民調有設定前提，以一中原則為前提的和平協議，有63%反對。至於公民投票的部分，即使是聯合報，都有67%是支持的。
所以，民意基本上是支持兩岸開啟和平協議進程的，尤其是支持二軌，或二軌之外的一點五軌或一軌去討論這個議題。我提到這個部分的意思是說，兩岸還是要透過各自內部的機制先達成共識；通過內部的機制有共識之後達成的和平協議，才比較有保障，基礎也可能比較穩固。 |
