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超編200%,孰之過?

http://www.chinareviewnews.com   2012-07-06 14:01:52  


  近日,新京報記者調查發現,湖北武穴市教育局在人員問題上存在大量超編現象,超編率竟然高達200%,一個縣級市的教育局存在如此大的超編率,一時間令大眾唏噓不已。

  在我國,這種編外之人存在於各行各業單位之中,並且這種“超編”現象還比較普遍。雖然中央曾三令五申,要治理超編現象,但是上有政策,下有對策。超編現象在我國大致有兩種情況:一種是由於歷史原因造成的所謂超編現象,眾所周知,各地區各單位的編制都是由相關部門根據實際情況所核定的,但隨著時代的發展,該地區相關單位的相關部門現有的人員編制已不能順利開展工作,也就不得不雇傭編外人員來充實編制從而使本單位工作能夠正常開展,也就產生了所謂的超編人員,而類似這樣的超編現象其實並非嚴格意義上的超編,只是當地政府在財政及福利資金問題上為減輕負擔而沒有給這些人落實編制問題,因此這屬於歷史原因。而另一種超編現象的原因則完全是人為因素造成的了,這也滋生了當下腐敗的溫床,比如,某地區一些機構和部門,按現行的機構編制管理規定,人員是足夠的,而一些所謂的“關係戶”由於和該機構或是部門的領導有著一層“特殊”的關係,便堂而皇之的進入了該單位,也就成了編外人員,這樣的人一多,久而久之也就造成了該單位嚴重的超編現象,這不能不說是當下腐敗之風盛行的一種具體表現。而據該報記者調查,武穴市教育局存在大量人員超編,還存在挪用其下屬單位的事業編、以及部分官員占著編制,不上班,吃空餉的現象,而該市教育局存在的此種情況從根源上說也無外乎上述兩種主要超編原因。而超編現象所帶來的負面影響,我想國人早已心知肚明,在這裡就不贅述了。

  筆者在一篇文章中看到一句話:“編制問題是一個重要的社會問題,必須下大力氣予以解決”。而筆者認為,要想在根源上解決超編問題,需從以下兩方面入手,首先,相關部門要根據實際情況搞好調研,實事求是的進行人員編制的核定,做到物盡其用,人盡其才。其次,要加強相關部門的監督,同時要引入社會監督,只有這樣才能觸動所謂的利益“鏈條”,進行有效的監督,從而取得成效。眾人拾材火焰高,在信息化如此發達的今天,只要相關部門實事求是嚴格按照規章制度辦事,同時大眾方面廣泛的參與監督,超編現象定會解決好。(時間:7月6日 來源:中國江西網)

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