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香港特別行政區2013年施政報告全文(一)

http://www.chinareviewnews.com   2013-01-16 14:04:36  


 
  發展大嶼山

  80. 由於珠江三角洲西岸、前海、南沙、橫琴等地區高速發展,加上港珠澳大橋及其他基建,香港的西北方將是發展重點。大嶼山特別是東涌佔地利優勢,有利物流、旅遊等產業發展,更有利居民當區就業。我們現正進行《東涌新市鎮擴展研究》,探討將東涌擴展為一個更具規模、更全面的新市鎮的潛力。我們亦會繼續積極探討大嶼山及新界西沿交通幹線地帶的發展潛力。

  維港以外適度填海

  81. 我們會在盡量減少對環境和海洋生態影響的大前提下,積極於維港以外填海,納入土地儲備。我們會按照第一階段公眾諮詢訂定的填海選址準則,提出可進一步考慮的填海地點,盡快展開第二階段諮詢,並選擇方案進行規劃、環境及工程可行性研究,希望藉此提供總面積約2 000至3 000公頃的土地。初步考慮的選址包括大嶼山北、屯門的龍鼓灘、青衣西南和馬料水近城門河河口一帶,土地面積共約600公頃。

  岩洞及地下空間發展

  82. 除填海外,岩洞和地下空間也是土地供應可行來源。我們正研究把沙田污水處理廠遷往岩洞,騰出原址作房屋或其他用途,同時進行岩洞發展的長遠策略研究,以擬備岩洞總綱圖及制定政策指引。我們會進一步探討香港發展城市地下空間的潛力,包括研究發展在市區內連接現有或將興建構築物的地下空間。

  增加商業用地和設施

  83. 政府會全面、創新、決斷地處理商業土地的供應短缺。我已指示發展局、財經事務及庫務局和運輸及房屋局等決策局,推動和協調將現有中環及灣仔政府辦公樓及GIC用地轉為商業用地的工作,以及加快推動赤角機場島的北商業區發展。

  起動九龍東

  84. 九龍東作為本港另一個核心商業區,有潛力供應400萬平方米新增辦公室樓面面積。為加快釋放潛力,我們正研究搬遷九龍東兩個行動區內現有的政府設施,預計兩個行動區可共提供約50萬平方米的樓面面積。

  啟德發展

  85. 啟德發展區的工程進展順利,啟德郵輪碼頭首個泊位和碼頭大樓將於今年年中用,公營房屋亦於今年陸續入伙。為用好機遇,配合九龍東的轉型,我們會檢視啟德發展區內用地的規劃,研究增加寫字樓及房屋供應,但以不影響未來5年土地供應為原則,並就研究結果進行諮詢。

  飛躍啟德

  86. 啟德發展區前機場跑道末端,有極大潛力發展為旅遊及娛樂中樞。我們建議在此建立城中樂園--“飛躍啟德”,除了娛樂設施外,還可利用啟德獨特的航空、航海及運輸背景,發展為兼具教育及娛樂的園地。

  活化工廈

  87. 活化工廈政策實施近3年來,已經有13宗重建和49宗整幢改裝申請獲得批准,可提供約68萬平方米樓面面積作非工業用途。政府準備進一步放寬改裝整幢工廈的工程限制,包括容許業主在建築物的現有構架外,有條件地作小規模改動,以彌補因改動建築物的結構而失去的總樓面面積。有關安排會有效進一步活化工廈,增加商業及住宅用地供應。

  海濱管理局

  88. 維港是香港人的寶貴財產,應是港人之港、活力之港。要建立更富吸引力和朝氣蓬勃的海濱,政府歡迎“海濱事務委員會”的建議,成立專責和法定的“海濱管理局”,務求以新思維和更靈活的管理模式,全面推動海濱發展。發展局會聯同“海濱事務委員會”,就有關建議進行公眾諮詢。如獲支持,政府會開展立法工作,並在財政上配合,為建立屬於全港市民的維港海濱跨出重要的一步。

  文物保育

  89. 我們一直致力在尊重私有產權和保護文物兩者之間取得平衡。在尊重私有產權的大前提下,我們有需要為擁有歷史建築的私人業主提供適合的經濟誘因,以換取他們同意交出或保育有關的歷史建築。總結過去數年的經驗,我們有需要檢討保育私人歷史建築的政策,包括就公共資源動用的程度和方式制訂更具體的機制和準則,以及研究是否需要透過城市規劃以加強保育私人擁有的歷史建築。

  全面統籌土地供應

  90. 財政司司長領導的“房屋用地供應督導小組”,將改組為“土地供應督導委員會”,全面統籌全港所有不同用途土地的開發和供應計劃,調動供應,以應對需求變化,並定時向我匯報。

  91. 上述土地開發計劃,在構思、規劃和執行階段,都可能遇到有關利益、安置、環保、生活方式等爭議,更會有政治上的阻撓。要改變因土地不足而停滯不前的局面,要興建更多居住單位、更多的老人院和醫院,就要團結,要克服困難,排除障礙。我向香港市民承諾,我和政府會務實進取,與民共議,迎難而上。


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