人民日報、人民網、人民日報客戶端記者：我想請問羅廳長一個問題，我們知道廣東是國家改革開放的前沿，我想請問的是，廣東的高校在改革開放方面有哪些率先的舉措？謝謝。
羅偉其：謝謝。非常感謝你關心廣東的高等教育發展。大家知道，廣東是一個經濟大省，也是一個高等教育大省和教育大省，但還不是教育強省，所以廣東也非常注重高等教育的改革與發展，這幾年我們廣東按照先行先試的要求和教育部給我們廣東作為省級教育統籌改革的試點省的要求，我們這幾年在推進高校改革方面作了一些探索。我們在2013年省政府出台了關於推進擴大落實高校辦學自主權的36條，圍繞著怎麼擴大和落實高校辦學自主權來展開高校改革。裡面包含了依照高等教育法，根據廣東的特點，以及高校內部治理體系和能力建設的要求，提出來了36條。簡單地說，我們在這幾年的改革當中，我們做了這麼幾點：
第一，進一步理順政府、高校和社會的新型關係。特別是在政府部門來說，在簡政放權方面，我們省裡面教育廳對高校原來的一些審批權和檢查等等，行政審批權下放了85%，大幅度下降。
第二，減少對高校的微觀管理，擴大高校的辦學自主權。比如我們廣東在資金的安排上，應該說我們是做了積極探索的。我們對高校的資金安排除了生均公用經費之外，原來是教學、科研，包括其他方面的資金安排，都是對著項目來的，現在提出創新強效工程，以創新強效去統領整個學校的發展。學校制定一個總體的發展要求和發展目標，怎麼配置資源，按照學校的特色去建設，怎麼制定重點學科的發展，人才培養模式怎麼改革，以及內部治理怎麼去做，我們給學校權力，把資金打包給學校。不是以前科研一個重點學科給多少經費，專業成為品牌專業給多少經費，我們是根據一年對學校總體的考核不是對微觀的考核，看你的發展情況，我們把整筆資金給了學校，讓學校對自己的資金做預算和統籌，完全把資金的安排權力給了校長，得到了校長極大的歡迎，教育主管部門也從微觀管理中退出。以前教育主管部門是具體評高校的科研項目，評優秀課程項目，評職稱等等，我們從這裡退出，構建了新型關係，關鍵是簡政放權。第二是加大對高校的治理能力、治理體系的建設。正如剛才沈廳長說到的，我們一是加強了學校的章程建設，二是加強了學校內部機制創新改革。一個是政府要放權，二是要學校建立相應的機制，要接住，如果放了權接不住這個權就用不好，所以我們要求學校要接好，就是內部機制的建設改革。我們把協同機制和內部機制的改革放在高校改革的核心，怎麼樣激活學校的活力，怎麼樣使學校能夠把學校的改革、調動學校內部各個方面的積極因素，能更好地科學配置資源去改革，我們認為這方面是最重要的。再就是把職稱評定、專業設置等權力已經下放到高校去了。
第三就是廣東推進人才培養模式的改革。在高校裡面，讓各高校根據自身的特色，既辦一流學科，提高我們的辦學質量，又強調辦學的特色和人才培養的特色，對各學校來說，我們不定統一的模式，給學校更多的怎麼樣根據經濟社會發展的要求來自主調整學科、調整專業設置、調整學科結構、調整課程結構，人才培養模式的改革。推進學分制，我們去年出台了學分制的改革方案，目前的推進情況來說，得到了各個高校的廣泛認同。
第四是加強教師隊伍建設，實施強師工程，省裡面這幾年專門對怎麼樣提高高校的教師隊伍水平上，我們和教育部、和省裡面的各有關部門加強了這方面的頂層設計，增加了大量資金投入，使得我們在教師隊伍這一塊從引進到培養方面取得了很好的成績。以協同創新為引領，全面提升廣東高等教育的辦學能力和水平，協同機制的創新前面我說過，我們認為是高校改革和建立的一個重要方面。再一個是高等職業教育的改革，高等職業教育改革按照構建現代職業教育體系的要求，我們積極的推動產教融合和中高職銜接、和應用本科銜接，把我們的通道打通，從中職到高職，到應用本科，到專業碩士學位，到專業博士，在一類人才的培養上的改革也取得了可喜的成績。
總之，廣東在高等教育改革當中，根據廣東當好排頭兵的要求，怎麼為廣東創新驅動發展的戰略實施，為廣東繼續當好排頭兵提供人才支撐和智力保障，我們會繼續推進高校的改革。謝謝大家。 |
