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亞太和平研究基金會副董事長陳忠信(中評社圖片) |
陳忠信:
兩岸是福禍與共的命運共同體
無庸置疑,兩岸關係是一種雙邊關係,也是全球化時局下多邊關係的一環。這是歷史形塑出來的結構性結果。從1970年代中美關係產生結構性的變化,像數學函數般地牽動兩岸關係的變化,而有近三、四十年來越來越緊密的兩岸交流。
新冠疫情發展還是進行式
台灣將“函數般”受到影響
然而,我們也看到有些變化也在產生。從前幾年開始,特別是2019年中美貿易戰白熱化以後,中美關係出現結構性的變化,中美間近半世紀以來,以交往接觸(Engagement)為基礎建構起來的戰略秩序正在產生變化,冷戰的一些要素出現在尚處於渾沌不明之新的戰略秩序中。所以我常常講,舊的Paradigm(典範)結束了,新的Paradigm還不確定、還未成型,一年多以來熾熱的中美貿易戰只是冰山的一角。
兩岸間隔著台灣海峽,台美間隔著太平洋。歷史的原因,使得這兩兩之間的關係是台灣最重要的兩組對外關係。中美關係歷史性結構的改善曾大大傷害台美間的關係(也就是1979年之前“中”美關係)和台灣在國際社會的尊嚴和權益。這是台灣人民內心深處最深的創痛,影響著台灣人民對兩岸關係發展的觀感與態度。值此中美間的關係與戰略秩序正在重構,這個面向有必要賦予足夠的關切與正視。怎麼處理這個問題,我們暫不做判斷,先做一個現象式的描述。
經過幾十年來連續的高速增長,中國經濟捱過許多困局,成為世界第二大經濟體。中美貿易戰已經對中國經濟結構造成重大衝擊,隨之而來的新冠肺炎疫情會怎麼發展還是進行式。雖然中國的疫情暫時得以控制,但很多中國留學生正在回國,在全球化之下,是否會再次出現破口?台灣也遇到同樣的問題,對岸也遇到這樣的問題。正如陳時中所說,我們在第一個階段幸運地控制住了,但現在要開始準備第二階段。這幾天的疫情上升速度比第一階段快很多。之前只有中國大陸比較好控制,現在是從全世界各地回來,特別是留學生的量相當大。
所以,不管怎麼樣,我們對還在進行式中疫情的衝擊有多大,這一刻還沒看到明確的狀況。但是,疫情對中國大陸和世界其他地區的經濟放緩、以及將來的重整,幾乎是不可避免的。以台灣高度依賴中國大陸與全世界的情況,勢將“函數般”地受到影響,變成台灣未來最大的課題。
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