|
| 王耀 |
王耀：橫琴深合區 金融政策有新意
橫琴粵澳深度合作區建設總體方案（以下簡稱“總體方案”）開宗明義指出，習近平總書記強調，建設橫琴新區的初心就是為澳門產業多元發展創造條件。圍繞這一主線，總體方案將“發展現代金融產業”列為深合區打造促進澳門經濟適度多元新平台的四大重點產業之一，並將“創新跨境金融管理”確定為橫琴構建與澳門一體化高水平開放新體系的重要內容。
我認為，總體方案首次在中央層面明確提出支持澳門在橫琴發展現代金融業，亦代表中央對於現屆特區政府現代金融發展方向的正式認可。總體方案對於金融業發展提出的方向更為明確，內容更加具體。例如，打造中國與葡語國家金融服務平台，支持跨境人民幣結算、財富管理、債券市場、融資租賃等業務開展。
近年來，特區政府對金融業發展日益重視，將金融業作為促進本地經濟適度多元的重要手段，先後提出了“特色金融”和“現代金融”的概念。2021年9月13日公佈的《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃（2021-2025年）諮詢文本提出“加快發展現代金融”，包括加快培育債券市場，發展財富管理及融資租賃業務，加強金融軟硬基建，吸引外地金融機構落戶，探索建立以人民幣計價的證券市場等。另外列出了若干重點工作，包括對現有金融法律修訂，《信託法》、《證券法》立法，構建快速支付系統、金融基建數據中心、中央證券託管系統（CSD）等。
特色金融和現代金融之間既有區別又有聯繫。現代金融現階段所提及的具體業務與特色金融大同小異，祇是在側重點和發展先後順序方面提法有所不同。兩者背後的動因也是一致的，都是希望通過做大金融業來促進澳門經濟適度多元化。但是，現屆特區政府現代金融發展思路，對於金融業寄予更高的期望，並將金融業作為澳門促進多元發展的四大產業之一。可以說是為澳門金融業發展設定了更高的目標，金融業將來不再是“小而特，少而精”的“配角”，而是要通過提升澳門金融業整體現代化水平，大幅增加產業規模，使其成為澳門經濟的重要支撐之一，從而實現真正的經濟多元。 |
