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王俊生 |
王俊生:中韓關係發展的結構性因素與中韓合作意義
總體來看,中韓建交這三十年來,兩國在政治、經濟、人文以及安全層面都取得快速發展,在地區與國際問題上也進行了卓有成效合作。在任何雙邊關係上,中韓關係發展速度之快、內涵之豐富,都令人矚目。我認為,未來考慮到中韓兩國國際地位都將大幅提升,雙邊關係不僅對維護兩國利益至關重要,而且對於維護地區與國際和平與發展都至關重要。
影響中韓關係未來發展的結構性因素主要有四個因素。一是朝鮮因素。通過近期釋放的信號看,朝鮮仍堅持經濟發展路線但也面臨艱巨困難,仍會繼續推動和加大核武器和導彈開發,但也會嘗試與美韓接觸與對話。鑒於國際制裁、新冠疫情等影響,朝鮮經濟發展仍然將十分困難。鑒於各方政策分歧過大,重啟對話難度也較大。綜合來看,朝鮮半島有可能出現新的緊張,一旦半島局勢緊張,有可能會加大中韓關係困難。
二是美國因素。美國已將中國視為戰略競爭對手,通過打造小圈子打壓中國。尹錫悅政府多次強調對華關係的重要性,希望同時推進與美國的同盟關係和對華戰略合作夥伴關係,但考慮到美國對華施壓,目前看,中韓關係最大的潛在困難就是美韓同盟的發展已經超越雙邊範圍,損害到中國利益。
三是東北亞地區可能出現陣營對抗和新冷戰格局。近期美韓、美日韓已相繼舉行了針對朝鮮的聯合軍演,美國航母也是四年來首度參與其中。下半年,美日韓三國計劃將舉行至少兩次軍事演習,美日韓澳也將舉行聯合演習,朝鮮也正在利用大國競爭服務於本國利益,東北亞地區有形成陣營對抗甚至是新冷戰格局的趨勢。一旦形成陣營對抗,中韓關係發展將受到嚴重制約。 |