“通過預算績效目標設立、事前績效評估、績效運行監控和績效評價及結果應用，使預算安排更好地做到保障重點，資源配置更加高效，避免資金使用的低效、無效問題，助力實現政府過緊日子的要求。”趙福昌說。
歸零歸集，零基預算改革優化資金配置
財政支出是推動經濟社會發展的重要資金“血氧”。然而，實踐中卻存在一定程度支出固化的問題：每年按照“基數＋增長”編制預算，導致部門之間“護盤子”“守基數”；政策分散，使企業申報項目時“多次跑”與“重復享”並存；錢等項目、“撒胡椒面”難以對重點項目形成有效支持……這些現象，與優化支出結構、提高財政使用效益等要求背道而馳。
零基預算是改變以往年度按“基數＋增長”的預算編制模式，不受以往預算安排情況的影響，一切從實際需要出發，以零為基點的預算編制方法。
國務院2021年制定出台的《關於進一步深化預算管理制度改革的意見》明確提出，要積極運用零基預算理念，打破支出固化僵化格局。
為推動部門由“爭資金”向“比項目”轉變，2022年6月，安徽省政府出台全面實施零基預算改革方案，強調“資金跟著項目走，項目跟著政策走”；同時，安徽省財政廳配套印發項目競爭篩選、預算論證、事前公示、績效評價4個工作指南。2023年5月，財政廳又印發統籌資金使用工作專班運行機制，由此建立了“1＋4＋1”零基預算改革制度體系。
零基預算改革有力推動優化項目，提高財政資金使用效益。
按照“零基預算、歸集資金、重新分配、打破格局”的要求，安徽省全面清理重塑185項支出政策，分類逐項予以退出、保留、整合、強化。數據顯示，2023年預算，安徽省級146個預算項目數較上年減少482個。改革以來，累計收回中央及省安排的各項沉澱低效資金216億元。
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