積極推動兩岸服務業的產業合作,其意義還在於對推動兩岸產業合作的轉型升級有重要的促進作用。現代製造業高度依賴於現代服務業的支持,兩岸產業合作向高附加價值型合作轉變,有賴於兩岸在生產性服務行業展開高水平的緊密合作,推動兩岸企業在研發、品牌培育、人力資源及智力服務等增值型服務方面進行廣泛合作,將對提升兩岸製造業發展水平發揮重要的作用。
第二,作為兩岸產業合作主體領域的製造業,就目前而言,也存在結構性不平衡問題,台商對大陸的投資中,電子信息產業占整個製造業投資的比重超過四成,其中2021年台灣ICT產業對大陸投資額28.55億美元,占台灣製造業對大陸投資的比重高達63.5%③,這意味著在門類項目繁多的製造業中,電子信息產業一枝獨秀,其它門類項目投資比例偏低,存在結構失衡問題,這顯然不利於兩岸產業體系的結構性對接與融合發展。因此,擴大合作領域、完善合作結構體系,推動兩岸製造業產業合作的轉型升級,是推進兩岸產業融合發展的重要方向。
第三,繼續擴大和深化兩岸農業產業合作。推動兩岸農業合作全面深化發展,發揮台灣農業產業化、精細化經營優勢,借助於大陸鄉村振興戰略的實施,充分利用大陸農產品市場的巨大潛能,合理整合利用兩岸農業資源,促進兩岸農業生產技術水平的不斷提高,提高兩岸農業資源的利用效率和農產品附加價值。
(二)擴大兩岸產業合作的接觸面
第一,加快和不斷擴大兩岸中小企業合作。從兩岸產業合作的接觸面上看,大型的投資項目衹是產業體系中的一個點,因此,如果兩岸產業合作都是大型項目,必然容易造成結構失衡,不利於兩岸產業體系的結構性對接。而兩岸中小企業合作可以大大增加兩岸產業合作的接觸點,形成兩岸產業合作的多層次、多方面、高密集度的網狀結構,有利於增強兩岸產業合作關係的緊密度和穩定性,推動兩岸產業體系結構性對接的儘快實現,所以,為數眾多的中小企業合作應該是未來兩岸產業合作的主力軍。
第二,積極建設和發展適合兩岸經濟發展的電商平台。現代電商平台所具有的綜合功能十分強大,因而是兩岸產業合作向新的深度和廣度發展的絕好舞台,利用電商平台,可以為兩岸產業的交叉融合提供更多、更充分的機會。對於兩岸來說,還有一個方面的重要作用,那就是為兩岸中小企業建立廣泛而密切的合作關係創造良好條件,這是因為在傳統的經濟模式中,中小企業由於規模經濟和信息成本的局限而難以走出去,現代電子商務的發展克服了這個局限,兩岸眾多的中小企業借助電商平台參與兩岸產業合作,兩岸經濟的“接觸面”將得到極大的拓展,有利於兩岸產業體系的結構性對接,推動兩岸產業融合發展。 |