|
| 全國人大常委會法工委主任沈春耀（中評社 李子寧攝） |
莫高義：謝謝穆虹同志，現在請韓文秀同志介紹經濟、民生等領域的改革。
中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀：
大家好！習近平總書記指出，進一步全面深化改革要以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。黨的二十屆三中全會通過的《決定》，堅持把高質量發展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，對經濟和民生領域改革作出全面部署，分量很重。我從7個方面作些介紹。
首先，構建高水平社會主義市場經濟體制。《決定》強調要更好發揮市場機製作用，創造更加公平、更有活力的市場環境，激發全社會內生動力和創新活力。要堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。一方面，要深化國資國企改革，推動國有資本和國有企業做強做優做大，增強核心功能，提升核心競爭力，要開展國有經濟增加值核算。國有企業要打造原創技術策源地。要推進能源、鐵路等行業自然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改革。另一方面，要為非公有制經濟發展營造良好環境、提供更多機會，完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制，支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務，規範涉民營企業行政檢查。法治是最好的營商環境，要制定出台民營經濟促進法。《決定》強調弘揚企業家精神，加快建設更多世界一流企業，這是對各類經營主體的共同要求。
加快建設高標準市場體系是一項重大改革任務。《決定》明確了三方面關鍵改革舉措：一是構建全國統一大市場，包括構建城鄉統一的建設用地市場，全國一體化技術和數據市場，統一規範、信息共享的招標投標和公共資源交易平台體系，一體銜接的流通規則和標準，全國統一電力市場等。二是推進要素市場化改革，健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等要素市場制度和規則。三是完善市場經濟基礎制度，包括完善產權保護、信息披露、市場准入、破產退出、信用監管等制度。市場經濟本質上是法治經濟。《決定》特別提出，防止和糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛，對侵犯各種所有制經濟產權和合法利益的行為實行同責同罪同罰。 |
