城管做得好不好，商販有發言權。武漢城管近日邀請部分商戶為城管隊員打分，成績將對城管隊員評優、績效工資產生影響。
近年來，城管執法隊伍似乎陷入尷尬境地，做也不是不做也不是，做與不做群眾的評價都不理想。不過，城管執法隊伍沒有放棄，沒有在社會普遍負評價下停步不前，而是不斷推出新辦法，回應社會對規範執法的呼聲。“眼神執法”“舉牌執法”“圍觀執法”等做法，雖社會輿論褒貶不一，但讓人看到了其中的努力。
請商販打分，屬於一種民主測評的制約機制，在城管執法中加以應用，可以起到規範執法的作用。執法對象的評價就像一面鏡子，直觀映照出城管隊員工作形態，反映出執法過程中的問題與缺失。讓執法對象的評價直接掛鈎城管隊員的利益，更可以形成一種倒逼機制，對城管執法起到約束作用。
城管工作直接面對群眾，執法行為直接關係群眾利益，做好這項社會治理工作，就應及時傾聽群眾對執法工作的反饋。之前，城管工作情況如何，商販全都看在眼裡，但無奈無處表達。請商販為城管打分，提供了一個溝通契機，讓雙方更為平等地交流問題。其實，不只城管，任何承擔公共服務功能的政府機構都應該放下身段，接受被服務對象打分，以加強互動。
請商販打分是一項制約執法權力的有效機制，但用好這個機制，使之不成為執法嚴肅性的羈絆，需要更多的機制保障。打分與工資的關聯性、評價人的選擇、打分後的申訴、複議程序保障等，都要在請商販為城管打分這項機制中加以細化考量。
化解形象危機，需要城管隊伍拿出切實的探索精神，不斷提升治理能力。在探索中，對行之有效的辦法，要上升為制度堅持下去，不斷加強與改進；效果不彰的措施，及時摒棄，繼續探索，讓城管執法的治理能力在不斷“創新——改進——再創新”的循環中得以提升，才能挽回應有的公信力。（時間：4月13日 來源：法制日報） |
