2月16日，《紹興日報》頭版刊登了一份通告，詳細列明了開會未請假的50名幹部名單及未參會原因。17日上午，《紹興日報》工作人員證實，通告是市長要求刊登。紹興市政府秘書處工作人員也表示，首次通報會議缺席者，確實是市長要求做的，“這是對幹部的一個提醒，會風會紀是一個地方精神面貌和工作作風的具體表現，要保持良好的會風，推動會議各項決策真正落到實處。”
幹部的會議作風，直接關係著政府工作效率與公信形象。按要求參加會議，本是國家工作人員的底線要求。紹興市市政府召開七屆六次全體會議無疑很重要。根據會議要求，與會人員包括紹興市政府工作部門主要負責人及全體副職等，人數共有471人。但令人意外的是，大會實到只有352人，119人缺席，缺席近三分之一。主持會議的市長怎能不生氣？民眾怎麼指望這些無組織紀律觀念的官員執政為民？老實說，這樣的會風確實應該進行整頓，市長要求登報通報未請假缺會幹部的名單與缺會原因，讓這樣幹部付出“面子成本”，這既說明市長對缺席會議的現象深惡痛絕，也顯示出整頓會風的姿態。
從報道看來，登報公布未請假缺會幹部名單與缺會原因，並不是該市整頓會風的一項制度安排，而是“市長一生氣，後果很嚴重”的處罰版本，儘管我並不懷疑市長抓會風建設的初衷。但是鑒於整頓會風沒有形成規範的制度設計，我不敢對這種即興整治會風的效果抱以樂觀的態度。
從報道來看，該市幹部並非第一次缺會，不過這次缺會人數太多激怒了市長而已。既然問題由來已久，該市為何不早日整治會風，實現長效管理？一定要等到一百多人缺席會議，市長動怒才處理？依我看，市長要求當地黨報通報缺會幹部名單，暴露了其家長製作風，實際上是官本位思想作祟。看來，政府要真正做到依法行政，還有很長的一段路要走。
官員為何大面積缺會，也是一個值得探討的問題。這除了官員作風渙散、組織紀律觀念不強以外，很大程度上還與當前文山會海的官場陋習有關。現在，不少會議缺乏實際內容，講話的領導照本宣科、老生常談、廢話連篇；不僅會務名目繁多，議程也“又臭又長”。不管是什麼級別、什麼性質的會議，都要求相幹不相幹的“一把手”悉數到場。不管有沒有必要講，台下的人原不願意聽。該講的不該講的人都要上台喊幾嗓子，以顯示官威，顯擺學問。
從通報的情況來看，50名未請假的缺會幹部並未閑著：6人參加省政府會議，2人參加其他市級會議，4人陪同上級單位檢查，9人處理欠薪、信訪問題，27人自行安排其他工作，有2人因其他原因未到會。值得追問的是，政府真有必要讓所有部門正職與副職全部出席會議嗎？政府為何不能召開視頻會議，或者通知一個單位派一名幹部與會，然後再傳達會議精神？省裡開會，市長開會，市裡還有其他會議，上級領導檢查工作要陪同，欠薪、信訪問題要處理，面對繁冗的會務，幹部分身乏術，無奈缺會並不難理解。在我看來，幹部大面積缺會，除了說明與會者對會議的重要性認識不夠以外，也與文山會海的陋習有關。
中央八項規定指出，要精簡會議活動，切實改進會風，不開泛泛部署工作和提要求的會；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。借鑒中央八項規定的要求與部分地區“無會月”、“無會周”的制度探索，各地可以因地制宜給文山會海定下硬杠杠，把會議數量、會議時間、講話人數、講話時間，作一個硬性規定。把監督評價權交給台下聽眾，有人違反了規定，就啟動監督問責程序。這或許比單純批評幹部缺會更靠譜。
只有建立科學的監督機制，精簡繁冗會務，使會風建設成為一種工作常態，把文山會海的評價權交給基層群眾，請群眾參與監督，實現綜合治理。才是轉變會風的關鍵。如果給文山會海戴上制度“緊箍咒”，問責動了真格，會議質量提高了，缺會的，玩手機的，打瞌睡的，都會慢慢少起來。（來源：齊魯網） |
