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掃描二維碼訪問中評網移動版 “吐槽者”進中南海座談,這叫立木取信 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-05-20 11:03:54


桔子水晶酒店集團CEO吳海。
  5月14日,桔子水晶酒店CEO吳海走進了中南海。在這個由國務院辦公廳信息公開辦公室、中國政府網、公安部、稅務總局、工商總局、衛生部等多個部委相關負責人以及北京市相關負責人召開的研討會上,吳海坐在了最中間主持人的旁邊,他的身份其實是一個“吐槽者”。

  原來,3月23日,吳海發出一封題為《做企業這麼多年,我太憋屈了》的公開信,以自身經營酒店的經歷,吐槽基層政府部門的各種“任性”、吃拿卡要。

  一者,罰款、稅收的“自由裁量”空間太大,全憑基層執法者嘴一張;但真的“疏通關系”了,罰款就能少一大截。二者,各個部門之間對政策解讀不一,變相攬權,過了這家的審批,那家卻過不了,形成巨大的尋租空間。三者,在個別城市企業還面臨著送禮打點、行政攤派問題,這被稱為“特種稅”。

  因為這篇文章直陳基層經營者的憋屈,火力凶猛,談到了基層執法的積弊,此文當時就紅遍網絡。之後,吳海索性將此文作為“向李總理的公開信”。

  有人戲稱,中國其實是“科長治國”。中央再好的政策,最終也要由基層的“科長”來執行;中央再好的法律、紅頭文件,最終也要由“科長”解釋、適用,企業家是跳不開、逃不脫、惹不起的。而且,一到地方財政緊張的時候,個別科長就腰裡別一個公章,下企業搞“執法檢查”,各種頤指氣使、予取予奪,嚴重敗壞了執法公信,加大了企業經營的灰色成本,成為民生之痛。

  以上這些問題由來已久,這次由吳海集中吐槽,引發了全社會的共鳴。

  在中國傳統的“經商理念”中,企業家言辭犀利地吐槽政府,甚至上書總理,是有違“在商言商”的默認規則的,不僅會被同行視為異類、打入另册,甚至往往會遭遇政府部門的穿小鞋、打擊報複。連吳海自己都說,之前就有連鎖酒店因為舉報政府部門而關門大吉。“冤死不告狀”、逆來順受,似乎成了一些人的經商智慧。

  但讓人欣慰的是,這次作為“吐槽者”的吳海進入了中南海,與公安部等部門的負責人會商簡政放權的改革大事,彰顯了決策層的改革決心。

  這讓人想到立木取信的故事:秦國要搞變法改革,但大家對改革信心不足,商鞅就把木頭竪在城門口,誰能把木頭搬到北門,誰就能得到一大筆錢;有人辦到了,果然得到重賞。故事雖然很簡單,但能讓百姓充分信任政府的改革決心,從古至今都并非易事。

  吳海因為吐槽被請進了中南海,釋放了這樣的強烈信號:簡政放權,治理基層執法的積弊,是中國決策層下決心必須做的事;個別基層官員還把這次改革當成例行公事的“走過場”,那是打錯主意了!

  事實上,今年以來,李克強總理就一直很關心國家層面改革的落實問題,還兩次公開提到“政令不出中南海”的問題。

  吳海談了這麼多的基層執法積弊,單就其情緒化的措詞,真的要摳字眼、揪出一兩個地方來“辟謠”,也不是困難的事。但國務院沒這麼做,各個被“點名”的職能部門也沒有這麼做。

  在言語上擊敗吳海,并不難,難的是通過這次有廣泛社會影響的“吐槽”,將2013年就開始的這一輪簡政放權貫徹到基層、讓經營者嘗到改革的甜味,進而提升中國經濟發展模式。這正是決策層延請吳海去中南海的原因所在。這是一個新版的立木取信的故事。(來源:東方早報 作者:沈彬)

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