有部門在調查中解釋，一些執法車之所以無牌，是因為經費短缺。的確，車輛若依法按規定使用，除了要支付上牌、保險、稅費之類的費用之外，還要接受交通執法管理的限制，承擔各類違法的罰款。
從這個角度來看，或許一些地方的財力有限，不給執法車上牌，是為了所謂節約執法成本。不過，不管這樣的解釋是不是合理屬實，執法車無牌首先已經違反了機動車輛管理的法律法規。況且，并不是所有地方都是經費短缺，許多部門的執法車暢行無阻，而交管部門熟視無睹，能够解釋的只有允許執法車無牌，是地方的一種默契、一種潛規則。無疑，執法車無牌是權力在法律之外開出的後門，無牌執法車也是特權車。
事實上，不僅一些部門希望用權力來降低執法成本，而且執法者本身更願意執法車輛的使用少受一些約束，可以不遵守交通法律法規，車輛違法不用追究任何責任，尤其是駕駛者的責任，比如與駕證管理的相關責任。也正因為如此，一些地方的執法車不僅暢通無阻，甚至還不乏橫衝直撞的現象，隨意行駛、故意闖紅燈、任性停放等，享受著法外的特權。
無牌執法車并不單單只是執法成本的命題，更深層次其實是權力與法治的命題。依法行政不只是對具體執法行為本身而言的，同時，更要求具有行政權力的部門與執法者，應有起碼的守法意識和模範嚴格遵守法律外在表現。其實，為了節約所謂的有形執法成本，造成執法隱性成本的巨大損失，如，任性用車可能增加的支出，對執法者縱容以及交通秩序破壞等造成社會對法治信任的失血，必然又導致執法難問題的累積，得不償失。
根治執法車無牌亂牌亂象，歸根結底還應嚴格遵循政府法治的原則，矯正權力治理的思維痼疾，把行政權力關進牢籠，行政機關的一切事務與管理，都置身於法律法規之下，依法管理首先要守法服衆。（來源：北京晨報 作者：房清江 本文略有删節） |
