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| 醉駕入刑（漫畫） |
2011年5月1日施行的《刑法修正案（八）》新增危險駕駛罪，將醉酒駕駛機動車入罪、入刑：“在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金。”從字面上理解，對於飈車行為，只有情節惡劣的才構成犯罪；而在道路上醉酒駕駛機動車，不論情節是輕是重，不論是否造成交通事故，均構成犯罪，均要判處刑罰（可以判緩刑）。為了確保醉駕入刑的實施，公安部還於當年9月下發通知，要求公安機關“從嚴掌握立案標准，對經檢驗駕駛人血液酒精含量達到醉酒駕駛機動車標准的，一律以涉嫌危險駕駛罪立案偵查”。
正因如此，這些年來，“醉駕一律入刑”的認知已經深入人心，成為婦孺皆知的一個法律常識，司機們普遍養成了“喝酒不開車、開車不喝酒”的良好習慣，醉駕案件呈不斷下降趨勢。也正因為如此，這次最高法出台的新規，明確醉駕不再一律入刑，盡管只是試點、試行，但仍引起了不小的爭議。
理性而言，最高法的新規於法有據，准確地說，只是對現行法律規定的強調和重申。我國《刑法》總則第13條對什麼是犯罪進行了概括性界定，同時明確“情節顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪”；總則第37條則規定：“對於犯罪情節輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰。”從法理上講，《刑法》總則的規定適用於分則中的各個罪名，危險駕駛罪自然也不例外。也就是說，任何“情節顯著輕微危害不大”的行為都不構成犯罪，其中自然包括情節顯著輕微的醉駕行為。按此規定，醉駕從來不該有“一律入刑”之說，最高法的要求既是對法律規定的重申，也可視為對“醉駕一律入刑”的認知和做法予以糾偏。
從現實的角度看，確實存在各種各樣的醉駕行為，其危害程度和惡性程度相差很大。譬如有人為了緊急救人不得已醉駕，有人在小區道路上醉駕，有人甚至只是喝酒後在停車場挪一下車，將這些醉駕與一般的醉駕同罪而論、一律判刑，恐怕難言公平公正，也有違刑罰“罪責刑相適應”原則。實際上，在一些地方的司法實踐中，早已有對情節顯著輕微醉駕免予刑事處罰的案例。 |
